四川反贪局公布5起典型案例

　　A学校教材回扣案

　　2004年3月至5月，成都市检察机关主体侦办的四川省图书腐败系列案件引起了社会各界强烈反响。该案中，检方共在省内10余所大中专学校立案侦查犯罪嫌疑人47人，其中立案侦查县处级领导干部11人，教授级职称人员13人，涉案金额1200余万元。

　　书商交代 揭开图书采购黑幕

　　2004年2月的一天，成都市检察机关一名反贪干警在和朋友闲谈时偶然获知一条线索：成都某大学教材科科长在负责学校教材图书采购过程中涉嫌收受书商贿赂数万元。这名干警当即向市检察院反贪局作了汇报。此时正值成都市检察院开展集中查办教育、医疗卫生、交通等重点领域职务犯罪的专项行动，这条线索立即引起了市检察院反贪局的高度重视。

　　检方将书商敖某传唤到市检察院。一番斗智斗勇后，敖某终于交代了他在向该校销售教材的过程中，不仅给校方高回扣，还向教材科长行贿20万元。此时，市检察院反贪局干警还没有想到，敖某的交待会揭开大专院校图书采购销售环节中的行贿、受贿黑幕。

　　检方出击 10余所学校被查处

　　由于敖某的公司规模很大，主要业务涉及成都市区各大专院校，从其身上寻找突破口，很可能了解到参与销售及同业竞争中的黑幕。市检察院当即决定，一方面对敖某进行再审，另一方面对敖某公司的经营账务进行清理，此外，检方还派人对教材销售市场进行了深入调查。

　　这一查果真查出了问题。检方查明，自2000年以来，敖某在销售教材图书的过程中，按书价的15%至20%的比例，向省内12所大专院校教务部门负责人和经办人行贿共计300多万元。此外，检方还发现其他书商的行贿线索，案件涉及成都、绵阳、内江等3地的大专院校，涉及回扣金额近1000万元。

　　2004年3月11日，成都市检察院反贪局迅速出击，传唤了多名涉嫌行贿的书商。经过一夜审讯，几名书商初步供认了向各大高校教务处及有关人员给予回扣的事。

　　由于案件涉及面很广，四川省、成都市两级检察院决定协同作战，组织协调成都、绵阳、内江检察机关统一行动。最终，该案共在省内10余所大中专学校立案侦查犯罪嫌疑人47人，其中立案侦查县处级领导干部11人，教授级职称人员13人，涉案金额1200余万元。

　　个案揭秘 销售教材“暗扣”开路

　　腐败如何在大学里滋生的？在这一系列图书腐败案中，原西南交通大学教材科科长齐洪军贪污、受贿案首先开庭审理，从该案中就能发现问题的答案。

　　西南交通大学教务处教材科共有5人，主任科员陈艳如负责教材的计划、订购、发放等。1999年，时任教材科科长的张宇舒提出换书商，恰逢敖某打电话来联系业务，双方一拍即合。

　　张宇舒、陈艳如将敖某约到了一个茶楼，张直接提出要“点子”(回扣)。为了打通关节，敖某不仅与对方协商按15%的比例返“点子”，还暗示“如最终事成，还有重谢”。张宇舒明白，对方在许诺“暗扣”。从此，敖某的公司成了该大学所购教材图书的供应商之一。在操作过程中，教材科先给校教务处出一份应给敖某公司多少书款的依据，敖某则依据收到的金额多少，按约定比例将现金亲自送到教材科。收到回扣后，教材科将一部分交给校教务处，另一部分由教材科私分。

　　前腐后继 两任科长先后获刑

　　2003年初，西南交通大学教务处教材科科长换成了齐洪军。齐洪军上任后不久，陈艳如就向他介绍了提供教材的书商。与前任相比，齐洪军“胃口”更大，他提出让书商加“点子”。经过一番讨价还价，最终回扣率从原来的15%提高到20%。此外，书商还答应另外拿出3%作为对齐的感谢费。收到37万余元的“点子”费后，教材科上交给教务处33万元，其余4万余元留由科室工作人员私分。此后，齐洪军收到敖某的4万元，由于嫌少，他给敖某打电话时大发雷霆，敖不得已又将1.7万元打到了齐洪军的卡上。不久后，东窗事发。

　　据检方调查，1999年到2003年，该校教材科通过教材图书销售，收取供应商回扣上交教务处的钱高达196万余元。2004年7月26日，齐洪军因贪污罪和受贿罪数罪并罚，获刑6年。张宇舒、陈艳如随后获刑。

　　B镇党委书记贪腐案

　　2005年2月21日，龙泉驿区同安镇原党委书记朱福忠涉嫌受贿、贪污、挪用一案在成都中级法院宣判，朱福忠因犯受贿罪、贪污罪、挪用公款罪数罪并罚，被判处死刑，剥夺政治权利终身，并处没收个人全部财产。朱福忠涉嫌贪污、受贿、挪用公款共计1600余万元，这也是成都市检察院迄今为止所查办的金额最大的贪腐案。昨日，市检察院反贪局披露了该案侦破过程中的一些细节。

　　贪官坦言 随时感觉身后有人

　　在对朱福忠的调查过程中，检察院办案小组了解到他将向某老板索贿，决定对其进行跟踪。朱福忠十分狡猾，将这个老板指挥得团团转，一会儿让其和他在合江亭会合，随后又打电话让他到成都体育学院。兜了一个大圈子，两人最终在九眼桥附近的一家酒店内见面，当时在场的还有朱福忠的女儿和另一年轻女子。

　　交易在朱福忠的车上进行。朱福忠害怕老板带了录音机，于是摁响车上的报警器，想以此掩盖交易时两人间的对话。之后，负责跟踪的侦查员接到指示：“监视朱的行动，放长线钓大鱼。”朱福忠收了钱后，独自驾车离去，侦查人员驾驶两辆车紧跟其后。经过一个路口后，一辆警车突然超过跟踪车，向前试图超越朱福忠的车。这一突然变化显然触及了朱福忠的神经，他连忙加速逃离，慌忙中竟撞倒路边行人。见自己撞了人，朱确认警车的目标不是自己后，连忙跳下车，从兜里抓出一把百元大钞塞给被撞者，跳上车一溜烟跑了。

　　朱福忠落网后，侦查员旧事重提。被问及当时是否知道后面有人跟踪时，朱福忠说：“我随时都觉得身后有人。”

　　被监视居住 试图收买法警

　　朱福忠被监视居住后，感觉自己处境不妙，在检察官讯问时经常不厌其烦地表功：“你们到同安镇去问问，是我把同安镇从一个贫穷落后的农村变成了现代化的城市。”对于自己的犯罪事实，朱福忠却绝口不提。此外，朱福忠曾对监视他的法警展开“攻心”术，他向法警承诺，若答应帮他向外“递条子”，他日后将用商铺和100万元现金予以回报。此后，朱福忠的条子开始源源不断地通过法警“递”出来。但他不知道，法警一开始就将此情况向专案组作了汇报。

　　原来，对于朱福忠的犯罪行为，他的女儿并不知情，朱福忠的许多受贿款是由其女儿投入股市。在钱的来源上，他希望和女儿“统一口径”，于是朱想通过纸条，教女儿说钱是他从政前做花木商攒下的。

　　谷萍 查洪南 首席记者 杨为为