巡视不代替查案

　　胡长清是原江西省副省长，由于行贿罪、受贿罪和巨额财产来源不明罪被判处死刑，2000年3月8号被押赴江西南昌刑场执行枪决。这是建国以来第一个因为贪污受贿被处于极刑的省级领导干部。

　　成克杰，曾任广西壮族自治区主席。在1994年至1998年成克杰任职期间非法收受贿赂款物合计人民币4109万元。2000年4月25日，成克杰因受贿罪被捕。9月14日成克杰被执行死刑。当年，成克杰案成为建国以来领导干部受贿数额最大的经济案件，备受关注。成克杰也是新中国历史上因经济犯罪被处以极刑的职位最高的领导干部。

　　1999年6月7日，湛江走私大案里的犯罪分子得到了应有的法律制裁，在这宗走私案中，涉案人数之多也曾让人震惊。在湛江走私案的所在环节里，执法部门的一把手无一例外地犯罪违法。

　　2000年前后，这三个轰动全国的案件在震惊世人的同时，也让大家看到了国家的反腐力度和决心。八年时间过去了，人们会对这三个案件记忆犹新，但是很少人知道查办这些案件的负责人是祁培文。

　　李小萌：能够查办这些大案、要案，大家一定想象祁组长办案稳、准、狠，但是也不一定，在湛江这个海关走私案当中，有些人员却被我们祁组长下留情，您当时又是怎么想的？

　　祁培文：叫手下留情也可以，这样讲好像没有原则的话。

　　李小萌：这是我们外行的表述方法。

　　祁培文：一些年轻干部都是大学刚刚出来的，整个环境就是这么个环境，送钱的人一来了就是一人一份，有些年轻人很怕，一大沓钱见都没见过，装在自己口袋里怕得不行，所以年轻人一看有人来送钱，他就跑到卫生间藏两个小时，人走了以后他再出来。对这样的人，这样的情况，这样的环境，他收了这个钱，虽然是错误的，但是这个客观环境要不要考虑一下，这是一个事儿。再一个，我们党的政策，打击少数，教育多数，这些人都是我们党培养出来的。上有父母，下有儿女，这不是他个人的问题，整个影响一大片，是个社会问题，所以对这样一个问题，我们是不是需要从大局考虑，从全党的利益考虑，把这个是非分清楚了以后，我们要注意一下大局利害，党的利害，这种情况下我确实是费了心思，你说的手下留情，我们是用一种特殊的办法来处理。

　　李小萌：这样的处理方法您当时想您的上一级领导能同意吗？

　　祁培文：那个时候我提心吊胆，我不知道我的领导会对我有个什么评价，但是我的出发点是为了维护党的利益，维护全局的利益，维护党的形象，如果领导批评了我，我接受，我愿意犯这个错误，如果领导表扬我当然更好了。结果恰恰相反，领导听了，一连说了我五个好，我一下子高兴得，我那天晚上也没睡着觉。

　　李小萌：您还能数得清是五个，那还行。前面您说巡视组的工作人员一年到头八个月不在家，除了长年不在家之外，我听说的还要考虑到一个安全性问题。

　　祁培文：安全问题也有，比如说我们在一个省里头巡视，有人给我写信，一句话，这个地方没有你做的事儿，玩一玩回去吧。你要是不回去，没有好下场。

　　李小萌：这封信此地无银三百两，更有的可查了。

　　祁培文：你说的很对，这就说明这里恰恰有问题，为什么呢？他觉得你这个巡视组去，他已经感到有危险了，他赶快撵你走，我说他很愚蠢，因为愚蠢，他说的这个大话我也不怕他，愚蠢的人没什么了不起的，我也不怕他，没怕过他。但是我们也要注意。

　　李小萌：您今天给我们讲了不少巡视制度，巡视组是怎么回事，之前我们也做了一个调查，就是大家在不是那么了解的情况下提了一些问题，您给回答一下。像第一个，有人认为说巡视组是拥有尚方宝剑的钦差大臣，您看这个表达准确吗？

　　祁培文：不是，不能这样表达。

　　李小萌：为什么？

　　祁培文：在封建社会，也有一些巡抚钦差大臣，他有尚方宝剑，有生杀大权，那个制度我跟你说，跟我们现在这个制度有本质上的区别，它是为封建王朝皇权服务的，我们中国共产党采取的一种对党内干部进行监督的制度，这个巡视组有了解权，没有处理权，更没有生杀大权，没有带尚方宝剑，所以这个不成立。

　　李小萌：好，打一个叉子，来看看第二句话。只要被找谈话一定是有问题。

　　祁培文：那完全是错误理解。你想想我们去一个省里头，一谈五六百个人都有问题？不可能，我们到省里谈话，谈话也是有层次的，第一个层次就是领导，副省级以上的层次，包括省委书记、省长，全找他们谈话，他们谈话要求跟别人谈话不一样，一个是谈贯彻科学发展观的情况；再一个，你的廉政情况，你的家庭，子女、爱人什么情况都要讲。

　　李小萌：常规的都会谈。

　　祁培文：都要谈，一个一个往下谈，把这一层谈完，谈局级的干部，局级干部就是省以下的中层干部，让他们谈你对省委有什么意见，对省委的领导有什么意见，对省委的工作有什么意见，有什么讲什么。

　　李小萌：所以被巡视组找去谈话不要紧张，是一个中性的词。

　　祁培文：不要紧张，不是有问题，是谈问题。

　　李小萌：这个也是，其实还是说到权力问题了，巡视组可以去双规那些腐败的官员。

　　祁培文：双规腐败官员，不是巡视组的职权，巡视组没有这个权力，我刚才已经给你解释了，巡视不代替查案，双规是我们党内的一种制度，要经过批准，要严格控制。

　　李小萌：但是提供信息，提供线索这些工作是巡视组做的。

　　祁培文：对。

　　李小萌：这个呢？巡视组到哪儿就是去找毛病。

　　祁培文：巡视组就是去找毛病，说对了一半，巡视组是要找毛病，因为巡视组的主要任务是监督，但是他不排除支持，既要发现问题，又要实事求是，既有发挥监督的职能作用，又要对省委的工作，对政府的工作给予支持。

　　李小萌：一半以上的职责都是找毛病，主要是监督，到地方去，大家欢迎你们吗？

　　祁培文：巡视和省委的工作目标都是一致的，都是为了把这个地方的工作搞好，巡视组到那儿，发现问题，有时候省委对这个问题还没有引起重视，但是我们提出来，省委认为巡视组提的问题相当重要，相当关键。

　　李小萌：挑刺其实是帮忙。最后一条是说，巡视组监督省一级的一把手，巡视组的权力最大，还是说权力问题。

　　祁培文：你说权力大，确实也不小，第一，有了解权，这个了解权相当重要，可以到这个地方了解，也可以到那个地方了解，可以查阅文件，参加会议，所以这个巡视组的权力是很大的。

　　李小萌：巡视组可以了解和建议，有很大的权力，但也要接受监督，巡视组的工作由谁来监督？

　　祁培文：巡视组的工作，监督的渠道也很多，我们接受中央纪委、中央组织部的监督。再一个我们到了一个地方，到一个省，到一个部门去巡视，要接受那个地方部门被巡视的广大群众干部的监督，我们这些人也是提心吊胆，恐怕有一点闪失，影响中央的形象，所以要求自己要有一点自律的意识。

　　李小萌：最后如果请您对您这几十年的纪律检查的监督工作做一个评价，您会怎么说？

　　祁培文：这个评价，我可以这么说吧，我尽到了责任，努了力，做了一点事儿，就是这个评价。

　　李小萌：谢谢祁组长，谢谢大家。