动车组撞人事故责任部门失语

　　特派记者 张磊 山东潍坊报道

　　江苏遇难民工名单：宋体俊、徐棉泽、纪江礼、巩其礼、娄德安(以上均来自新沂草桥镇纪集村)。王庆义(新沂草桥镇高场)

　　事故原因

　　据新华社电 胶济铁路重大交通事故联合调查组新闻发言人、济南铁路局局长陈功26日接受新华社记者专访时说,23日夜间发生的胶济铁路重大交通事故原因查明,负责施工的施工队为没有资质的包工队,违反铁路运营多项规定,导致惨祸发生。

　　调查表明,中铁十六局胶济客运专线指挥部第十一施工队严重违法违规施工。23日晚,施工人员在计划时间前强行砸开工作门的锁进入运行线路,导致事故发生。

　　按铁路部门规定,正式的铁路职工才能上线作业,农民工不准上线作业。经查明,第十一施工队队长朱祥财不是铁路职工,实际上是包工头,施工人员100人左右,都是农民工。陈功说,这个包工队没有施工资质,其施工资质是伪造的。他介绍,1月23日20时30分左右,朱祥财到农民工居住地用喇叭将农民工喊了起来,催促上岗,然后用3辆汽车将农民工送到施工现场的水泥栅栏外。20时40分左右,施工队小队长徐芳安(已在事故中死亡)实施了砸锁行为,将农民工带入。此时,便线尚未开始限速每小时45公里,时速200公里的动车组线路仍在营运。农民工进入时速200公里的线路,在铁路线上活动,20时48分左右事故发生,造成18人死亡,9人受伤。

　　调查发现,对施工人员的安全培训很不到位,农民工一问三不知,说“跟着包工头走就是了”。

　　调查组介绍,有关方面将对包工头朱祥财依法追究法律责任。有关管理人员也将被追究安全管理责任,受行政处分。

　　记者手记

　　信息公开为何总需“代劳”

　　高速动车组撞上施工人员，致18死9伤——发生在1月23日的如此重大事故，直到1月25日才由国家安监总局网站用一条不足百字的简讯首先发布。这不得不让人想起此前安徽芜湖火车站内，一名女大学生被挤下铁轨致被碾压而死的惨剧，其最早公元于世的信息竟是网络论坛的一则帖子。

　　1月25日，记者连夜赶到距离惨祸现场最近的黄旗堡车站，彼时一辆青岛牌照的警车正停在站外。凌晨零点，六七名铁路警察在这个已经废弃多年的4级小站内刚刚散会，当记者掏出记者证就事故情况试图采访其中几位时，竟被告知“什么事故，不知道啊。”或者“我也是看了新闻才知道的，除了那个一概不知。”

　　昨天，记者再次赶到事故现场，那里三名警察像保镖一样跟着记者近半个小时。他们已经在这里守了三天三夜，告诉记者是在“维护春运铁路安全”，关于哪里发生了什么事故“毫不知情”。

　　1月25日，在事故消息发布的当天，相关部门在接受采访时表示，酿造惨剧的原因是部分施工人员提前擅自闯入危险地带施工，而对于肇事施工人员的直属单位、江苏某施工队，相关部门的表述是“具有一定资质”，但与自己的从属关系却语焉不详，几番改口。

　　一天后，济南铁路局局长正式宣布，事故责任已经查明，该施工队不但伪造资质证书，更违反了铁路施工的多项规定，乃罪魁祸首。对施工队的负责人以及事故中涉嫌带头违规的施工人员，直点其名，言之凿凿，可对当初审核并接纳该施工队施工的相关单位，却只是一句“追究有关人员行政责任”轻松带过。

　　昨天下午，记者得到消息，此次事故中的遇难者家属已经被接到了位于潍坊高密市的中铁十六局胶济客运专线指挥部，可当记者赶到那里时却发现，偌大的办公楼内只有一个值班人员、一个测量队队长。面对出示了记者证要求知道家属们去向的记者，两人都表示一不知道什么事故，二不知道什么家属，三不知道单位领导们都在哪里。而当记者从一楼到三楼挨个敲门时，在三楼最边上的一个办公室内，竟冲出一个满嘴酒气的男子，对拿着记者证的记者一番劈头盖脸的呵斥后，狠狠把门关上。

　　两天来，包括记者在内，来自江苏、陕西、北京、广州、成都的几十名记者云集潍坊，大家关注事故的调查、善后以及死者的身份等问题，可除了早已被事故惊吓得心力交瘁的民工，所有相关责任部门却集体失语。

　　事故之后，责任部门失语，却由安监部门代劳，由网友代劳，由新闻媒体代劳——难道，第一时间主动发布消息，跟踪调查并配合媒体据实采访，让有责者及早自省，闻者及时自戒，真有这么难吗？ 张磊