招商引资是第一要事

　　招商引资是第一要事

　　一位昆明网友评论说：“作为新昆明人，先不管仇和是不是作秀，但我肯定的是仇和来到昆明确实采取了很多新的政策和措施，敢问哪个领导敢在异地这么作秀，他遇到的阻力有多大？如果没有足够的魄力，他敢提出来吗？”

　　此前，仇和调任昆明，着手新政实施，已经引起了海内外媒体的热烈关注。有分析称，这一任命显示中央政府想要努力推动地方政府改革的决心。

　　2007年12月28日，昆明市委书记仇和一上任，便请各个新闻单位提供近期报道，特别提出“要负面的报道”。与国内许多官员拒绝“负面报道”，甚至千方百计封杀“负面报道”相比，人们看到了一丝新气象。

　　仇和进到昆明市便民服务中心之后，关心的第一个问题是“现在办一个户口下来最长要多长时间？”。“为什么要25天，能不能再快一点？”他随后对该中心的工作明确要求：“不能现场办证的窗口就不要进来。”

　　像铁一样的规定，雷厉风行，由不得别人反对，这就是仇和。仇和力主推动政府改革，他选择了从削减行政审批事项、简化办事流程、优化投资环境入手。有媒体称，“仇和速度”已经在昆明体现。

　　2月15日，昆明市招商引资工作动员大会，各经济开发区管委会，区、县，上海、深圳招商分局负责人签订了《2008年昆明市招商引资目标任务责任书》。据昆明市《市长工作报告》显示，昆明今年还将成立35个招商分局，派驻沿海地级以上城市，实行专业化、全天候、拉网式、驻点式招商，并将推行“股份制园区”制度，鼓励区县将招商项目放到工业园区，税收实行“谁招谁有”。

　　根据昆明市《市长工作报告》，今年昆明要实现利用外资6亿美元以上，实际引进市外资金500亿元以上的目标，比去年分别增长100%和70%。仇和曾多处表示，招商引资是第一要事、第一政绩。在他的执政理念里，要想招商引资，首先就必须建设好软环境。“不抓软环境就是失职，抓不好软环境就是不称职。”仇和说。

　　副局长打瞌睡丢官帽

　　一系列政策接连出台，昆明当地舆论对仇和的新政一片欢呼。从仇和公开的施政思路看，优化投资环境、大力招商引资是昆明的第一要务，绝不容许有人挡道。由此带给昆明各级官员的震动可想而知。

　　昆明市政府各级机关流传着一句仇和的经典名言：“谁损害昆明形象，谁就是跟全市人民过不去！谁砸昆明的牌子，就砸谁的饭碗。”

　　两件特别的事情，让昆明官员感受到了仇和的“威力”。

　　但更直接的冲击来自干部任用机制的改变。昆明市委决定，面向全国公选100名优秀人才到县(市)区担任助理(正科级)职务，并作为县级后备干部培养锻炼。这在全国范围都属罕见。

　　对仇和“海选”的举措，相关人士分析认为，让一批有真材实料的年轻人迅速进入领导岗位，无疑将对官场积习形成冲击。

　　在2月20日举行的昆明市招商引资与开发区发展专题讲座上，坐在第一排的呈贡县投资促进局副局长蒋文辉在会上打起瞌睡，被仇和当众点名批评。两天后，呈贡县纪委宣布，县政府同意蒋文辉辞去副局长职务，并要求呈贡县投资促进局在该县电视台公开检讨。

　　因开会打盹而被勒令辞职，这不仅在呈贡县是第一次，恐怕在全国也非常罕见。此事一出再次轰动全国，仇和的“铁腕”风格展现无遗。

　　不过，也有人就此事发表评论称，当仇和以其铁的手腕，推动着他的权力运作，赢得了人们的赞叹，媒体热捧的时候，其中有一个问题却不得不引起我们的思考：在大力提倡建设法治社会的今天，在积极推行依法行政的今天，我们为什么总是为人治叫好？

　　尽管外界对仇和的质疑很多，但他的行事风格依然没有改变。

　　“昆明不仅是云南的昆明，也是中国的昆明，更是世界的昆明。”仇和说。(本报博客地址:blog.sina.com.cn/fazhizhoubao)