仇和新政撼动昆明政府神经(图)

　　■商报记者 王向前 文/图

　　2月昆明，水波不惊。但就在春城一贯平和的城市气象中，近段时间来却民情沸腾。

　　2月16日，昆明市通过媒体公布了从昆明市委书记、市长到5区、1市、8县及其市属各部门党政领导班子成员的联系电话，同时详细刊登的还有各领导职务分工情况。民众立马嗅到了昆明即将改变的政府气息。电话刚公布，当天刊登号码的报纸“洛阳纸贵”。

　　昆明为什么公布领导办公电话？公布后有作用吗？

　　惊喜

　　副市长给我回电话

　　在新年渐行渐远的2月19日晚上，52岁的昆明人黄士有收到了一个大大的惊喜。按照他的话说就是：“这般年龄我都不会激动了，可碰到这样的事还兴奋得睡不着觉，我是头一次享受这样的待遇。”

　　是什么待遇让他如此兴奋？原来，他接到了昆明市副市长梁晓谷的来电。

　　当天晚上8点多，正在家看电视的黄士有电话响了，是一个陌生手机号，按键接听。第一句话刚听完，他愣了一下，立马把电视关上。

　　来电者自报家门，称是昆明市副市长梁晓谷。黄士有反应过来后赶紧问好，他知道这是真的。三个小时前，他曾打梁晓谷办公室电话反映事情，当时无人接听。

　　“接着梁副市长就向我道歉，说对不起，今天下午在‘两会’会场，也没有安排人专门接听办公室电话，工作不到位，让我白打了，现在有什么事情说吧。”黄士有说，梁副市长是根据来电显示回拨的。

　　黄士有知道副市长的办公电话，并且敢于直接打过去反映问题，全赖于近段时间来，昆明市软环境建设中的一项政策：在媒体上公布副处级以上领导干部职务分工情况和办公电话。

　　“公布电话后，我打过去只想试试，没人接我也没放在心上，谁想到晚上市长又亲自打电话过来，还向我道歉。”黄士有说。他一再称，市长能对老百姓的电话做出反应，很感动。

　　新政

　　公布电话 实现“阳光政务”

　　“自从仇书记来后，我们就预感到昆明将有动作，但没想到来得这么快，这么急，还这么大。”黄士有说。他在昆明市教育系统工作，熟悉政府事宜。

　　他所说的仇书记，就是云南省省委常委、昆明市现任市委书记仇和，此前是江苏省副省长，以个性施政著称，曾被称为中国“最富争议的市委书记”。

　　在1月底召开的昆明市委九届四次全会上，仇和表示，昆明要大力推进党务、政务公开，真正实现“阳光政务”，增加透明度，扩大群众对政务工作的知情权、参与权和监督权。同时杜绝党政机构的“暗箱操作”，把工作放到群众的眼皮下，在适当的时候将向社会公布党政领导班子的电话。

　　2月14日，昆明市召开的软环境建设动员大会上，仇和表态：各县（市）区、各部门“一把手”，要在新闻媒体上公开亮相，做出公开承诺，并将姓名和联系方式一并公布，接受群众监督。副处级以上干部，要公布姓名、职务、分工、工作电话，同时要将其内容制作成《市情手册》摆在书店出售。

　　两天后，政策被严格执行，公开电话859个，16开纸的《昆明日报》整整登了四个版面。据一位报摊主介绍，当天刊登电话的报纸全都卖光了。

　　铁腕

　　谁砸昆明牌子 就砸谁饭碗

　　从出现声音到执行，前后不到20天，这让黄士有敬佩。不过，后面发生的事情，更让他震惊。

　　2月20日，在举行的昆明市招商引资与开发区发展专题讲座上，坐在第一排的呈贡县投资促进局副局长蒋文辉在会上打起瞌睡，被仇和当众点名批评。22日，呈贡县纪委宣布，县政府同意蒋文辉辞去副局长职务，并要求呈贡县投资促进局在该县电视台公开检讨。

　　“因开会打盹而被勒令辞职，这不仅在呈贡县是第一次，恐怕在全国也非常罕见。”当地媒体记者称。此事一出再次轰动全国，仇和“铁腕”风格展现无遗。

　　对此事，黄士有一时不知如何评价。但这样很符合仇和的“心思”。翻看当地报纸，自去年12月28日调任昆明后，仇和说得最多的就是打造软环境以便招商引资。各种场合，他都反复强调，“全市各部门和各级领导干部要真正做到以开放倒逼改革、以改革提升开放，围绕招商引资第一要事，进一步优化投资环境”。

　　根据昆明市《市长工作报告》，今年昆明要实现利用外资6亿美元以上，实际引进市外资金500亿元以上的目标，比去年分别增长100%和70%。

　　在他眼里，不利于招商引资的事情，都应挪开。

　　“不管是公开电话，还是点名批评，市委、市政府的做法就是要通过一项项严厉政策的落实，改善昆明软环境，加快经济发展。”昆明市委办公厅综合一处李秘书说。

　　仇和甚至提出，整治软环境必须出硬招，“处理到人头”。他公开表示要建立相关机制，“谁损害昆明形象，谁就是跟全市人民过不去！谁砸昆明的牌子，就砸谁的饭碗。”

　　蒋文辉成了他在昆明“砸的第一个饭碗”。