郑州黄河公路桥收费站存废之争(图)

　　核心提示：2008年2月27日，国家审计署公布“2008年第2号审计结果公告”，公告指出：16省市违规设收费站多收149亿元。其中，郑州黄河公路大桥也出现在这份审计公告上。公告显示，郑州黄河公路大桥靠收费还完贷款后继续收费12年，违规收费14.5亿元。其实，在国家审计署的这份审计报告发布之前，关于郑州黄河公路大桥收费站的存废之争就已经开始，在河南省十一届人大会议上，更有人大代表将取消或北移107国道郑州黄河公路大桥收费站作为议案，提交大会审议。郑州黄河桥收费站是否撤销、何时撤销仍是一个悬念。但国内其他城市撤销收费站后，对当地经济的促进却是有目共睹的。一位学者这样说道，公路因何修造？能否还路于民？何时还路于民？这一连串疑问始终是收费公路无法突破的“黑匣子”。

　　郑州黄河公路桥收费站相当繁忙

　　2008年2月27日，国家审计署公布“2008年第2号审计结果公告”，公告指出：16省市违规设收费站多收149亿元。其中，郑州黄河公路大桥也出现在这份审计公告上。

　　公告指出，河南省郑州黄河公路大桥总投资1.78亿元，其中银行贷款7100万元，在1996年已用收费还清了全部银行贷款后，违规继续收费14.5亿元，在地方政府重新核定的收费期内还将收费30亿元。

　　2月28日上午9时许，郑州黄河公路桥收费站，车水马龙，过往车辆一辆跟着一辆。

　　每辆车的交费时间大约10秒钟，然而，就是这短短10秒钟的停顿，使收费站两侧都排起了车队。从收费站过往的车辆多为轿车，其中夹杂着大客车和货车。　　“我每天要来郑州两次，上下午各一次，来回四次，过路费就是40块啊！”一位向郑州运送大米的原阳面包车主刘先生说，他每天往郑州送两次大米可以赚150元，“光过路费就要40元，真是吃不消这笔开支。可这是必经之路。”

　　当记者告知刘先生，国家审计署已经公布郑州黄河桥收费站是在违规收费时，刘先生表情显得异常激动，“真的？那真是太好了。我们原阳人都在盼望这一天。”

　　也有部分车主知道了国家审计署此次公布的审计报告，“说是收费还贷，都收了多少年了。”一辆郑州牌照的奇瑞车主如此抱怨，“幸亏审计部门明察秋毫，但愿这个收费能被早日撤销。”

　　郑州黄河桥收费站一不愿透露姓名的员工也有怨言：“因为收费问题，我们多年来经常与过往车辆司机发生冲突。特别是此次审计部门公布审计报告后，知道这个报告的司机路过收费站就要和我们吵，我今天已经碰见五六个这样的司机了，可我们有啥办法，没有接到不让收费的通知，我们也只有继续收费了。”这位员工摇摇头说。

　　人大代表建议取消郑州黄河桥收费站

　　李成玉省长在今年两会的《政府工作报告》中提出，要加快推进郑汴、郑新、郑许一体化进程，强化郑州中心城市地位，提升中原城市群整体竞争力。地处黄河以北的新乡市显然是中原城市群中一个重要的城市，新乡市又把原阳作为向南发展的“桥头堡”。有不少原阳人认为，原阳和郑州的心理距离是让黄河桥收费站给拉开的，甚至有原阳官员称，黄河桥收费站的存在对原阳的招商引资造成了不少的伤害。

　　今年两会期间，魏刘宝等人大代表提出议案，建议取消或北移107国道郑州黄河公路大桥收费站。

　　魏刘宝说，目前，新乡市正在全力推行郑新一体化工作，尤其是与郑州一桥之隔的原阳，正从规划、产业等方面与郑州对接。但由于107国道郑州黄河大桥收费站的存在，很大程度上影响和制约了郑新一体化进程。

　　魏刘宝认为，107国道黄河公路大桥1986年10月1日建成通车，计划还贷收费年限10年。按照原还贷计划时间，到1996年10月收费还贷期已满，如今早已超过原收费还贷期限，而目前该公路大桥仍在继续收费。

　　2004年10月1日，京珠高速郑州黄河公路二桥建成通车后，107国道郑州黄河公路大桥的功能已逐步被郑州黄河公路二桥取代。随着郑州市的东扩北移，原107国道原阳桥北至郑州段在功能上已由国道转化成城市道路，相应的国道干线公路桥梁功能越来越弱，而城市道路桥梁的功能越来越明显。

　　2003年，省委、省政府提出了《中原城市群发展战略构想》，其中包括培育郑新产业带，加快原阳桥北新区建设，加快郑州花园口黄河生态旅游区、新乡桥北至韩董庄区域开发，通过现有的郑州黄河大桥和正在建设的郑州黄河公铁两用桥，促进黄河两岸呼应发展，进一步拓展郑州向北发展的空间，加速推进郑新一体化进程。

　　“但是，由于郑州黄河公路大桥收费站的存在，很大程度上影响和制约了黄河南北两岸的同步发展。目前，黄河南北两岸地价相差几十倍，取消或北移107国道黄河公路大桥收费站后，原阳县在产业、基础设施等方面将会快速融入郑州，郑新一体化进程明显加快，郑州都市圈核心区的产业竞争力将得到显著提高。”魏刘宝说，“目前，有关部门还没有对我们的议案作出回复。”