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郑州黄河桥收费站承担全省还贷任务http://www.sina.com.cn 2008年02月29日10:51 郑州晚报
2008年第2号审计结果公告显示,郑州黄河公路大桥靠收费还完贷款后继续收费12年,违规收费14.5亿元。 郑州晚报记者 周甬/图 郑州黄河桥收费站承担着全省还贷任务 2月28日上午,针对此次国家审计署公布郑州黄河公路桥还清贷款后继续收费12年,记者采访了黄河桥主管单位河南中原高速公路股份有限公司。该公司一位工作人员说:“我们收费是得到政府批准的,没有政府批文我们肯定也不敢收费。” 但是,作为主管单位,将如何回应国家审计署的公告,是否会停止收费、何时停止等一系列问题,该工作人员说:“我们看到审计署的公告后,已经将此事上报给了省政府,如何解决此事,需要政府研究后决定。” 河南省公路局一位不愿透露姓名的工作人员解释说,一条公路的存在,不仅修建时需要投入大笔资金,道路投入使用后,它的扩宽、维修等升级换代工程需要不断追加资金,这些资金追加量有时甚至超过初建时投入的资金。郑州黄河大桥从修建到现在,经过几次的路面和桥体维修,资金也在不断地追加。 除此之外,河南省公路部门在10年间一直修建河南省内各级公路,让河南省的公路公里数增加数倍,为此曾向银行贷款达300多亿之巨。这笔巨资自然要分摊在各收费站上。“在哪儿设置收费站,收费的期限是多长,都需要站在全局高度进行整体统筹安排。目前黄河大桥已经收费20多年了,按道理说早就收回了投资额。为什么它不能撤呢?因为它也在承担全省的还贷任务。” 河南省交通厅一工作人员认为,随着郑州市区的框架拉大,原有的个别收费站确实距市区较近,影响了城区的发展,有关方面正在考虑尽快将其外迁。 黄河桥收费站对郑州辐射能力的强大拖拽力 郑州黄河桥收费站是否撤销、何时撤销仍是一个悬念,而撤销后对郑州周边城市经济发展的促进作用如何,只能拭目以待。但国内其他城市有关收费站的撤销对经济的积极影响却是有据可查的。 据了解,目前上海、武汉等地方部分长江大桥都停止了收费,很大程度上带动了当地经济的发展。 之前,中央电视台“焦点访谈”曾以武汉路桥收费不合理为题连续报道,后来,武汉市为保证投资者的利益,将国家投资兴建的武汉长江大桥、江汉一桥、江汉二桥停止了收费,这一举赢得投资商青睐。而在南京长江大桥桥北收费站将被撤销的新闻传出后,一向走势温吞的南京江北楼市销量大增,创下楼房销售奇迹。 回过头来看郑州,有专家曾预测说,如果郑州市能拆除或外迁郑州市和各县间的收费站,那么中原城市群的建设步伐很可能会大大加快。 河南省一位权威经济专家称,免收过桥费后,将会极大促进郑州的经济辐射能力。河南一家传媒在援引河南省科学院地理研究所所长冯德显的观点时认为,“黄河桥南的土地价格是每亩百万元,桥北地价每亩不到5万元,征地面积大的话甚至不到2万元,这种反差太大了。桥北对郑州的拖拽力,强于任何区位。”对比来看,当上海黄浦江5桥2隧免收过路费后,直接促进了浦东的开发,浦东地价跟着猛往上涨。 能否还路于民?何时还路于民? 就在国家审计署27日公布今年第2号文件,披露了对18个省市收费公路的审计结果后,很快就有评论家发表评论。 武汉大学刘峰教授这样说道,公路因何修造?能否还路于民?何时还路于民?这一连串疑问始终是收费公路无法突破的“黑匣子”。 收费公路的一切流弊需回溯至源头。向银行贷款或向社会集资,这一原始的融资设计全程缺乏良性的监控,20多年来,收费公路的相关法规都未完整建立,政策大于法律、以地方规定取代国家法律的现象比比皆是。 “收费公路确有造福民众的效应,审计署不否认贷款修路、收费还贷的政策仍有继续实行的必要。可忧虑未能有效减消,因为所有的问题都在于,没有形成具针对性的铲除策略。”刘峰说。 (郑州晚报记者 袁帅/文 )
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