北京宋庄镇党委书记称农民赢官司输诚信

　　宋庄镇党委书记：农民赢了官司输了诚信

　　早报记者向建设部咨询，建设部新闻发言人办公室表示：“我们发布了相关的风险提示。”建设部去年6月18日《关于购买新建商品房的风险提示》中提示：城市居民不要购买在集体土地上建设的房屋。有些项目允诺办理的“乡产权”、“小产权”，均不符合法律规定，不受法律保护。

　　专家认为，一方面，大产权房高不可攀的价格，让不少城市居民开始选择小产权房，形成了庞大的买方市场；另一方面，一些村镇在大产权房价格飙升的背景下，也开始迅速把土地变现，监管不到位也让小产权房有了立足之地。

　　2006年宋庄被规划为北京市十大文化产业集聚区之一。水涨船高，这里的地价逐年看涨。地产升值是造成卖房农民要求收回房屋的主要因素。

　　宋庄镇辛店村党委书记景柏松接受早报记者采访时表示，现在只有李玉兰的官司宣判了，而对于其他的案子，村里和镇里已经召集过有画家、村民等参加的会议，并对其他已起诉的村民进行劝解，希望他们撤诉。当地政府也担心，艺术家的流失会影响“文化造镇”战略的实施，也影响宋庄的国际知名形象。

　　“李玉兰的索赔案下来后，也会对其他欲起诉的村民产生一个震慑作用，他们觉得不划算就不会再起诉了。如果不是艺术家来到宋庄，把宋庄的房价炒上来，他(指马海涛)的那个老宅也就值2万元。”景柏松对早报记者说，当初签的合同表明这个老房子的使用权发生了转移，而土地的所有权依然是集体的。

　　“农民赢了官司，输了诚信。”宋庄镇党委书记胡介报这样评价画家案。他说，事实上，打官司的所谓农民早已经摆脱了农民的身份，都已被城里招工、聘干，而真正淳朴的多数村民并没有起诉。北京三信律师事务所的曹书珍律师认为，禁止小产权房买卖“无非是想保护农民的利益，以防他们无家可归”，但是将房屋卖给画家的农民大都在城市买了住房，可以说已没有后顾之忧。

　　不过胡介报也认为，农民被禁止卖房其实也在一定程度上限制了农民资产的盘活。他说，宋庄地区闲置院落大多因老人去世、子女外出或搬到城里而闲置，允许农民卖房对解决农民经济问题是有利的。“我想知道，农民的住宅是公宅还是私人财产？如果属于个人，为什么不能出卖？其实房子的宅基地仍是集体的，并没有进行交易。”为给农民争取利益，他们准备“联名向全国人大提出建议”。

　　而在2月24日，在40所高校研究生会参与的一个论坛上，300余名博士生向“十一届”全国人大代表发表公开信，建议后者联合向“两会”提交一份关于加快《住宅法》立法的议案。这份建议稿提出了新颖大胆的建议：将“小产权房”作为合法的住房供应形式之一。全国人大常委会委员、中国人民大学教授郑功成透露，已经看过这份建议稿，有可能将其作为正式议案提交“两会”讨论。

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　　“宋庄”当代艺术大本营

　　在北京市通州区北部，有一块温榆河与潮白河环绕的秀美土地，这就是宋庄，中国乃至世界规模最大的当代艺术大本营———宋庄艺术家群落就坐落于此。

　　1994年著名画家方力钧、刘炜、王音、岳敏君、杨少斌和批评家栗宪庭等作为首批拓荒者相继来到宋庄。逐渐形成以小堡村为核心、分布在大兴庄、辛店村、喇嘛庄、任庄、白庙村，北寺村、疃里、六合、小杨村等十几个村的艺术家群落。宋庄艺术家由原来单纯的架上画家，增加到现在的雕塑家、观念艺术家、新媒体艺术家、摄影家、独立制片人、音乐人、自由作家等。其中一些人的作品在全世界几十个国家做过个展，并在国际上最有权威的艺术展中展出、获奖，并被几十家世界著名博物馆、美术馆收藏。

　　2005年首届中国·宋庄文化艺术节成功举办之后，每年10月拉开帷幕的中国·宋庄文化艺术节活动更为宋庄戴上了耀眼的光环。随着宋庄艺术家群落在国内外声名鹊起，世界上许多当代艺术家、批评家、画廊、收藏家和拍卖行把目光聚焦在宋庄。为了让宋庄走向世界，让世界了解宋庄，宋庄镇党委制定了“文化造镇”战略，成立了宋庄文化造镇工作领导小组，统一协调和整合文化艺术资源，打造一个以当代艺术原创为主要特色，以发展文化创意产业增强地区经济实力，确保地区经济持续发展和构建和谐社会为目标的地域品牌———“中国·宋庄”。

　　有报道称，宋庄在国外的知名度比国内高。

　　◇名词解释

　　小产权房

　　相对于城市房地产市场，乡村集体土地上建造的房屋尚没有统一的交易中心或交易市场。为了明晰产权，一些乡镇政府颁发产权证明或者土地使用证明。人们把房地部门发产权证的房屋叫大产权房，房地部门不发产权证、由乡镇政府发证书的叫小产权，俗称乡产权房。所谓小产权房产，实际上没有真正的产权。这种房没有国家发的土地使用证和预售许可证，购房合同国土房管局也不会给予备案。所谓产权证也不是真正合法有效的产权证。

　　国务院办公厅1月8日下发了《关于严格执行有关农村集体建设用地法律和政策的通知》(以下简称《通知》)，通知强调要严格控制农村集体建设用地规模，严禁以各种名义擅自扩大农村集体建设用地规模。通知明确指出，城镇居民不得到农村购买宅基地、农民住宅或“小产权房”。