农民工代表谈当选后感受与议案内容

　　东方时空两会报道——《新面孔，农民工》

　　今年1月21日，当广东省人大公布胡小燕当选为首个农民工全国人大代表时，历史记住了这一天。但这一天对于远在广东佛山三水区百坭镇打工上班的胡小燕而言，却是再普通不过的一天。面对这个突如其来的好消息，胡小燕坦诚地告诉记者，她有些反应不过来。

　　胡小燕：我就是半信半疑。

　　记者：那个时候，全国人大代表在你脑子里面是一个什么样的概念？

　　胡小燕：我那个时候是茫然的。

　　胡小燕说，她很难把自己跟全国人大代表这个至高无上的荣誉联系起来。在她看来，自己是再普通不过的农村妇女，到了婚嫁年龄便经人介绍和同村的男青年结了婚，同大多数老乡一样，为了改善家庭的经济状况，十年前，她将自己的双胞胎女儿托付给公公婆婆照顾，追随丈夫一起去南方打工。

　　胡小燕：我打工出来之前，就是想怎么样找到一份工作，能够每个月有固定的收入就可以了，不是很高要求。

　　那么这个经历普通，拥有最朴素梦想的农村妇女胡小燕，是怎样在经历了十年的打工生涯后，一举成为了万众瞩目的全国人大代表呢？

　　工友：她的这种管理水平是很高的。

　　工友：说实在的，她就是公正公平的，不像有些人，她做事公正公平。随便哪个人都是一样的，公正公平的，不会我这边是老乡，就要偏心一点，不可能的。她就是不管你是哪里人，反正都是对就是对，错就是错，该罚就罚，该奖就奖。

　　这是胡小燕的个人简历，上面清晰记录着胡小燕这十年在外打工的工作轨迹。 1999年1月到2000年5月，她在佛山华兴达陶瓷有限公司任釉烧窑头工，两年后的2002年6月，胡小燕离开这家公司到了现在她所打工的新明珠陶瓷集团，在这里我们看到，胡小燕刚到这个公司的时候，仍然做的是分级员的工作，但三个月后，她便担任成品车间的跟班质检，一年多后，她升为成品车间的总检，而到了2005年7月，她已经担任成品车间的副主任。

　　记者：从这个履历看起来，其实你的升迁是特别快的，你是怎么工作的？

　　胡小燕：就是因为我自己的付出，反正我这个人就是对任何事情，都是尽职尽责，无论车间有大小事情，无论是晚上一点或者两点，只要打电话需要我去处理的，我都会去。

　　胡小燕的丈夫刘加明，和她同在新明珠陶瓷工作，只是工种不同，他负责锅炉维护。丈夫刘加明说，妻子小燕之所以工作那么负责，是因为很珍惜自己的工作机会，当年刚来打工的时候，他没什么技能，只能做搬运工。小燕也什么都不会，她一边练普通话，一边学习骑自行车，看见任何一家招工启事都会努力去应聘。刘加明说，为了支撑这个家，他们夫妻俩十年来都在努力打拼，不过在丈夫刘加明看来，小燕比他更有责任心，更上进。

　　刘加明：她比如说买这个电脑，我也是初中文化，我都在笑她，你看人家那些文化多高层次玩电脑，我说你才初中毕业的，还玩什么电脑，我就说好像这样泄气给她，后来她说你不要管那么多，我买回来必须要把它玩熟悉，学会它。

　　丈夫刘加明说，小燕不顾他嘲笑坚持买电脑的事，发生在两年前，当时公司在管理方面开始信息化，小燕忍痛花了5000多块积蓄，买了电脑开始自学。

　　这是胡小燕和刘加民的家，这间约十几平米的单位宿舍，夫妻俩每月支付的租金是160块。胡小燕就是在这里开始自己摸索着学电脑的。

　　2006年，因为胡小燕的努力工作，她先后被评为三水区和佛山市的“十佳外来务工人员”。也正是这个荣誉基础，加之胡小燕符合农村居民、外省户籍、公司一线工人这三个条件，胡小燕最终经广东省总工会推举当选为全国人大代表，农民工自此在全国人民代表大会上拥有了自己的席位。对这次三位农民工代表的当选媒体都给予了相当高的评价，那么为什么在此前全国人大代表的选举中从未出现过农民工呢？这其中究竟是什么样的原因有什么样的具体困难呢？

　　在我国，人大代表的选举产生有两种基本方式，直接选举和间接选举。直接选举是指县、乡两级人大代表由选区选民直接选举产生，即由选民直接选举人大代表。直接选举是按区域划分的，在实际操作中，通常是按选民的户籍所在地划分选区。而作为常年在外打工的农民工，他们的户籍不在工作地点，因而当地的直接选举他们几乎没有办法参加，那就意味着很难产生基层农民工代表。第二种间接选举是指全国人大代表、省级人大代表和设区市级人大代表，分别由下一级人民代表大会选举产生。既然下级人大选举中没有农民工人大代表，更高级别的全国人民代表大会中也很难出现农民工代表。

　　目前我国有2亿多农民工，农民工现已成为我国产业工人的主力军。如果说这个数量如此庞大的农民工群体由于选举操作不便的原因而难以正常地行使自己的政治权力，这不得不说是一个大问题。这个问题如何解决呢？近年来，不少地方在农民工当人大代表方面进行了积极的探索和尝试。

　　广东省人大常委会选举联络人事任免工作委员会副主任杨成勇

　　我们在2000年的时候，我们让深圳先进行探索，他们就曾经选出四个农民工代表，当时我们叫做外来工，外来人员代表。