重庆为中国改革探新路(2)

　　新闻会客厅

　　城乡统筹

　　杨庆育：全国人大代表、重庆市发改委主任

　　互联网问计收到6800份建议

　　杨庆育说，国家批准重庆为统筹城乡综合配套改革试验区后，重庆启动“书记市长统筹城乡互联网全球问计”，共收到6800多份建议，已形成城乡统筹一个总体规划和7个分规划，即将上报国务院。截至上月，国务院16个有关部门、中央集团企业等机构与重庆在统筹城乡试验的合作方面签订了14个专项协定。

　　23个区县有了创新模式经验

　　“胡总书记‘314’部署后，重庆就启动了统筹城乡的系统研究。”杨庆育说，将九龙坡、梁平、垫江作为市里的试验区，在土地、机构、社会保障方面分别试验研究。同时，其他区县也在各自的领域进行自主研究。目前，23个区县在统筹城乡方面的试验中都形成了经验模式。比如，长寿的股田制、垫江的“八角模式”、九龙坡的“宅基地换社保”等。

　　三大措施增加非农就业岗位

　　“就业是统筹城乡的基础和前提，关键是要增加非农就业岗位，核心是产业发展，后劲是引进外来资本，提高城市经济容量。”杨庆育用一句话概括了重庆统筹城乡发展未来的工作思路。

　　杨庆育说，统筹城乡的目标是缩小城乡收入差距。实现这一目标就是将农村富裕劳动力进行转移。按照计划，重庆市政府要在12年时间，将农村900～1000万人口，大量引导进入中小城镇，少部分进入主城。农村人口转移后，剩下的劳动力每人平均占用耕地达6亩以上，土地集约规模化经营顺理成章。

　　今年起，将推出3大措施：一是通过引进外来资本，非农产业快速发展，大力发展城市经济，创造更多非农岗位。二是引导城市资源下乡。今年我市10大企业集团将进入农村，发展现代农业产业。三是按照王鸿举市长提出的“要打工，上职中”的方针，大力加强职业教育培训。

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