专家解读能源局：有利于完善对外能源政策

　　马富才(全国政协委员、中国国家能源领导小组办公室副主任)：组建国家能源局有利于今后与宏观管理部门的协调。为了更好的平衡，最后还是决定在发改委组建能源局，并非独立成部。这次重点是解决职能理顺和转变，明确分工权限，而且要健全配合机制，比如我管能源，也不代表什么都是我管，还是要有一个部门之间的配合。虽然这次改革的原则是把所有能源都划进去，但是有一部分还是要配合，比如水必然牵涉到水利部门，所以依然有一个协调的问题。

　　作为一个副部级的单位，能源局不可能仅仅抓执行，肯定也要做一些宏观政策的制订，能源委和国家能源局的职能很难彻底分开。

　　马富才：国家能源局作为副部级单位，和正部级的协调会不会还是有困难？这当然要建立一个部门之间的协调机制。之前有一些是用超脱的机构，比如协调小组和领导小组来解决，但是现在看来这不是一个很好的办法。协调是很复杂的问题，不仅仅是级别问题，这些还是要在具体执行职能的人当中来协调。就能源委的作用来讲，它和国务院领导小组有相似之处，关键是看下一步职能的设置当中怎么区别。温家宝总理在多个场合都讲过，作为高层要抓大事，抓住长远性战略性全局性的事情，这个就是能源委的主要功能。

　　对于这次撤并涉及人员问题，马富才表示，人员肯定要有变动，这么大的机构改革，人员不变动是不可能的，但是中国经过了多次机构改革，不也都很好的解决了精简人员的安置问题吗？不用发愁这个，中国正是发展期，用人的地方多得很。

　　姚木根(江西省发改委主任)：成立国家能源局后，有利于对我国的能源事业统一规划，加强各种能源的协调利用，完善我国今后的对外能源政策，比如中石油、中石化等能源企业进出口石油，进多少，到哪里进，都将由国家能源局管理。此外，许多部门都参与管能源，比如水电由水利部管，核电由国家科工委管，多头管理，效率不高。成立国家能源局后，国家各种能源将统一归一个部门管理，有利于统筹考虑，统一规划各种能源的协调综合利用，从而有利于提高我国的能源效率。