宋秀岩：青海解决民生的任务比较艰巨

　　“小财政 大民生”

　　在最近社科院发布的《省域经济竞争力报告》蓝皮书中，青海排名靠后。

　　对此宋秀岩表示，各地的情况不同很难横向比较。“青海就是青海，我住长江头，君住长江尾，渊源不断的长江水流往下游”。

　　作为经济相对滞后、财力相对欠发达的一个西部省份，青海省在民生领域却交出了一份与众不同的答卷。

　　青海省代表团提供的一份《青海省2007年暨过去五年经济社会发展情况和今后发展思路》文件显示，2007年，包括中央财政转移支付，青海省的财政收入总额仅为282亿元，其中用于民生支出的金额就达到了200亿元，其中地方全口径收入才110.5亿元，民生支出占财政支出的比例超过了70%。

　　“我们是这样考虑的，青海的经济发展虽然滞后，但是他们也要和全国的老百姓一样享受改革发展的成果。所以，青海改善民生的工作不能落后。”宋秀岩说，

　　宋秀岩介绍说，青海的自然环境比较严酷，财力不足；社会发展程度较低，地域相对封闭，通道较少，所以解决民生的任务比较艰巨。

　　“比如补贴教育，在青海必须要实行寄宿制教育方式，因为地域比较广阔，学生必须住校学习，很多地方只要“两免”就可以了，我们还必须补贴学生住校生活费。”

　　2004年全国试点新型农村合作医疗。“我们感觉老百姓非常欢迎这项政策，所以2005年我们拿出财力来进行了全覆盖，建立了新农合，虽然总量不多，但是比全国提前了三年。我觉得这是政府应该做的。”宋秀岩说。

　　2007年，青海省政府决定用三年的时间、拿出一个亿的资金建立农村医务室，但是边远地区农牧民比较分散，很多没有村庄，那么就配流动服务医疗车。

　　“开始看病贵，后来有了新农合，然后是看病不方便，于是建立了流动卫生室，解决了看病难的问题。”宋秀岩说，“本来打算用三年的时间来解决这个问题，但是去年第一年之后，我们觉得这个事情对老百姓非常有好处，于是拿出更多的资金投入，包括三江源地区所在的玉树州地区，等于是三年的活两年干完了。”

　　据介绍，2007年省政府向全省人民承诺的八件事情全部兑现，包括建立农村最低生活保障制度、对农牧区和城镇低保户子女义务教育实施了两免一补；建立流动卫生室1610个，城镇居民医疗保险全面启动等

　　“虽然我不愿意更多地说这个事请，但我承认，确实是‘小财政大民生’。”宋秀岩笑着说。

　　青海省政府至今仍然在上世纪50年代建成的办公楼内办公。“我经常在政府常务工作会议上说，领导坐在什么样的办公室里，坐多少排气量的汽车不能证明他的工作水平，也不和能力画等号，关键是看是否把钱用在老百姓最急需的地方。”宋秀岩表示。