人大代表建议复兴中医药

　　全国人大代表、神威药业集团公司董事长李振江建议，国家应加大对中医药产业的扶持力度，并提出“尽快取消中药药品集中招标采购制度；从国家战略高度重视中医药发展；保护中药知识产权遏制洋中药”等三大建议。

　　取消中药集中招标采购

　　李振江说，药品作为一种非常特殊的商品，与群众的生命健康密切相连，消费者评价一种药品好不好，离不开“质量、价格、疗效”这几个要素，药品质量承担着消费者健康的庞大责任。“安全有效”是确保药品质量的两个基本前提，所以药品不是越便宜就越好。对这个人命关天的行业来说，应该有合理的利润以保障企业的研发，保证产品质量的不断提高，保证企业的创新后劲。

　　他说，药品集中招标采购制度围绕的核心是降价。企业为了竞标，只好争相降价，等拿到标了，发现这个价格根本做不下来，有些企业难免会在投入上打折扣，必然影响到药品的质量。

　　中药产品的价格本身就不高，简便价廉是中医药的特色，要从国家医改的目标来说，用相对少的投入，保障人民群众的基本医疗，中成药应该是首选的药物。李振江指出，过去人们一直认为中医药的优势在于对慢性病、疑难病的治疗和人体机能的调整，通过非典事件，人们深刻认识到，中医药对于治疗发病原因不明的疾病以及很多急症可以获得良好效果。在非典防治工作中，中医药发挥了巨大作用，很多中药如清开灵注射液、板蓝根颗粒、鱼腥草注射液等在治疗非典方面的效果得到了专家和权威部门的认可。全国防治非典型肺炎领导小组科技攻关组公布的8种中成药，可明显改善非典型肺炎病人临床症状，这都是对中药作用的重新挖掘。通过这些，国人乃至世界对中医药有了新的认识。

　　资料显示，近年来，国家先后21次大规模、大幅度的降低药品价格，对于民族制药企业造成了巨大的压力。在“以药养医”的体制下，医院受利益驱使，倾向于使用价格高的药品，许多中医药品出现“降价死”现象，降价后马上在医院消失，企业由于低价产品没有销路、没有利润，不得不放弃生产。全国医药工业2003年税前利润率为9.7％，且逐年下降，到2006年前十个月已经降到6.34％，在国民经济中处于较低水平。与此同时还有四分之一的制药企业亏损。

　　李振江表示，盈利能力下降严重制约制药企业在科研开发、技术创新和质量控制等方面的投入，影响企业的创新和可持续发展。甚至有极少数企业为了生存铤而走险，降低了对质量的要求，成为人民群众用药安全的巨大隐患。这与国家的医改政策是背道而驰的。

　　他强调，每一个制药企业手上都掌握着两条生命，一条是消费者的生命，另一条是企业的生命，因此，制药企业的责任非常重大，我们对企业的管理绝不可以掉以轻心和丝毫的疏忽。而国家有关部门对优质制药企业也要给予相关的鼓励和扶持政策，以促进企业开发和生产更加优质药品。