从国家战略的高度重视中医药发展

　　从国家战略的高度重视中医药发展

　　李振江建议，应从国家战略的高度重视中医药发展：

　　首先，要完善中医药事业的投入保障机制。各级政府都要增加对中医药事业的投入，投入增长幅度要高于经常性财政支出的增长幅度，整合现有的用于中医药发展的各类资金，提高使用效率，重点支持那些规模大、质量优、信誉好的大企业。李振江表示，国务院专门成立了中医药工作部际协调小组，各级有关部门也出台了很多扶持中医药产业发展的政策。希望加快改革的步伐，建立健全合理的药品流通体制。从根本上解决药品购销领域存在的问题，促进医药行业健康有序的发展。其次，建立有利于中医药优先发展的医疗卫生体制。要将安全可靠、价格低廉的中药产品优先纳入国家基本药物目录及城镇职工医保、城镇居民医保、新农合用药范围，降低中医药报销起付线，提高中医药报销比例。对一些疗效好、价格低，却长期没有进入国家医保目录的中药产品要及时列入。目前纳入国家医保目录的西药占到大多数。对现代中药来说，国家应该放松，只要允许生产的中药，应该纳入医保。

　　要建立科学的中医药定价机制，合理确定中医药产品价格。对一些质优价廉的经典老药，国家要给予适当的补贴，让他们在临床上发挥更大作用。所有的公民包括农民，都应该有医保，全国人民共同享受到国家改革开放带来的一些好处。

　　李振江说，中药产业是一个非常优秀的产业，中药现代化应该包括药材的现代化种植，药材的现代化检测，中药的现代化制剂，成品的现代化营销，以及中医药文化的现代化传播等几个方面。而“安全、有效、稳定、可控”是中药产品现代化的基本特征。前几天开会时，有政协委员提出，中药很可能会毁在便宜上，一些违规企业的违规成本很低，但被抓住的机率较少，由于种种原因，中医药产业在医药卫生体系中仍然处于弱势地位，发展状况不容乐观。国家要把制药企业的门槛继续提高，控制其他行业进入制药行业，建议国家用行政手段干预，不能单纯靠市场。保护中药知识产权，遏制洋中药冲击

　　据了解，我国中药产业在出口方面的形势并不令人乐观，近几年，我国中药出口徘徊在年5亿美元左右，仅占世界草药市场销售额的3％—5％，而且，大多数中药是以食品、保健品和化妆品的名义出口。日本一家企业的一种中药产品小柴胡颗粒每年的出口达到10亿美金，而我国中药一个品种出口最多不过10亿人民币，这差距就在于我们中药企业自主研发、自主创新能力不足。

　　李振江指出，国际上对传统医药非常重视，已经有92个国家颁布了传统药品相关法律法规，对他们本国的传统医药进行保护，中医药是我国的国粹，却没有得到有效的法律保护，知识产权不断外流，一些国家将中药方剂改头换面，利用我国的中药材资源，进行加工，再返销国内，成为所谓的“洋中药”。 虽然“洋中药”对我们冲击不大，但对整个民族产业冲击还是很大的，比如：最近国外有一个叫“救心”的产品，日本和韩国都有生产，疗效是一样的，整个是将保密方子拿到国外，人家做好以后返销中国，这些洋中药无论从技术上、工艺上，还是质量和疗效上都不比我国的中药更优质，但是，价格却高出几倍甚至几十倍，大大损害了患者的利益，也大大破坏了我国的中药资源。他说，“很多企业不重视知识产权，把我们很多的配方拿到国外去了，比如说银杏叶注射液，国外返销中国的，疗效跟我们一样，质量上不如我们，价格跟我们不一样，但销售比我们好多了，为什么？我觉得对于洋中药，如果药品没有替代的产品，可以进口国外的，如果有替代的，疗效一样的，我们认为不应该进口，对于这些洋中药，不应给予超国民待遇，在定价等方面不应实行特殊优惠，如果疗效相同，就必须和国内中药实行同样的定价。因此，一方面要尽快制定相应的法律体系，有效地保护中医药的知识产权。”

　　李振江说，随着市场经济的发展，特别是人们收入增高以及老龄化社会的出现，人们越来越需要中药，中药是一个复杂的过程。它的成份极为复杂。在配方方面是非常科学的。因为中药既治标也治本。在我国中药每年发展速度不低于25％，而西药的增长远远低于中药。在这方面中药前景是非常好的。中药国际化应该作为中药现代化的一个标志，但它还不仅是一个标志的问题，中药之所以要搞现代化，很重要的一个目的也是为了走出国门，占领世界医药市场。

　　李振江建议应该把普及中医药常识，纳入到小学、中学、大学的课本当中去，普及健康知识，让每个人从小都有这种保健意识，不就解决了很多看病难的问题吗？为什么中国人到国外带着药，外国人到中国不带药呢，是中医为世界做出了重大的贡献。中药的国际化首先是中医药理论的国际化，这单靠企业是难以办到的。政府在这方面多做一些切实有效的工作，加强中医药的国际交流与合作，逐步消除中药在国际推广中存在的认识误区，使中药堂堂正正地走向国际市场。