山东省教育副厅长呼吁还孩子身心健康(图)

　　首席记者 姜宝虎

　　全国人大代表，民进中央委员，民进山东省委副主席，山东省政协常委……在山东省教育厅副厅长张志勇“教育厅副厅长”的头衔前头，还有一系列的“名号”。从全国首批新课程改革试点省，到高考3+X+1模式，到学业考试逐步取代僵硬的中考，最近几年来，张志勇一手推动的我省的教育改革一直走在全国前列。2008年新年伊始，我省召开全省素质教育工作会议，为推进素质教育而出台的一系列措施，立即引起全省上下、乃至全国的关注。专家的热议，媒体的跟进，社会舆论的层层包围，让张志勇再一次站在了教育改革的风口浪尖。

　　小学在校学习时间不得超过六个小时，初中在校学习时间七到八个小时；统一中小学生到校时间，取消早自习；所有学校周末不得组织学生上课；逐步改革高考和中考考试模式，高中半数多指标分配初中，以学业考试逐步替代传统中考；初中小学不得组织周考、月考和连考，不得考试排名，试卷评判以等级取代分数；坚决反对应试教育，强调升学率和素质教育并不矛盾……近日，张志勇副厅长接受了本报首席记者的专访，畅谈自己对素质教育的理解和思考，解读省教育厅刚刚出台的系列改革措施。

　　“一组学生体质数据让我震惊，强烈呼吁把健康还给孩子”

　　“2006年山东省学生的体质状况与2002年进行比较，数据让我感到震惊！”张志勇告诉记者，2006年，省教育厅对省内中小学生健康体质状况做了专门调研，其中7岁到18岁的城市男生、城市女生、农村男生、农村女生的肺活量分别比2002年下降了180毫升、272毫升、171毫升和292毫升；城市男生爆发力、立定跳远显著下降。尤其是学生的视力健康问题暴露出的问题最直观：2005年省内小学生的近视率是42.06%，初中生达到了78.62%，高中生达到了90.35%。“这样一个状态，继续下去确实令人担忧。”

　　张志勇说，提高孩子身心健康首先要把时间还给孩子。现在中小学把属于孩子的时间几乎全部控制在学校和课堂里。孩子从早上睁眼起来，洗漱一下，吃完饭到学校，一直到回来，到上床休息这一段时间，几乎全被过重的课业负担所控制。所以这次省里下了大力气通过统一延后早晨到校时间，规定中小学生一天在校时间，禁止周末组织上课等硬办法，来把时间彻底换给孩子，让孩子多一点睡眠时间，多一点活动时间，多一点自主活动的空间。

　　今年年初省教育厅的系列措施下发后，依然还有一些学校认识不足执行不够，一些家长、学生也通过投诉电话和博客向张志勇“诉苦”。“省教育厅的暗访组已经到各地去了，我希望包括媒体在内的社会各界都能参与进来，对于那些不落实省规定的学校，该举报的举报，该曝光的曝光，我们将严惩不贷。”

　　“国庆节布置五篇作文那是胡闹！减少作业量不等于让孩子放羊”

　　“有些学校一个国庆节竟然给孩子布置了五篇作文要写，这不是胡闹吗！”说起学生作业量大、课业负担重的话题，张志勇的表情异常严肃。对于这次省教育厅具体规定的小学一年级学生不布置课外作业，小学中年级的学生每天作业量控制在一个小时之内，小学中高年级、初中生每天作业不能超过一个半小时，张志勇解释说，规范孩子的作业量，教育部门、学校和老师一定要考虑到规范的作业量是什么。规范作业量，学校和老师首先要学会做减法。就是把学生书面的作业量控制住，减轻一点负担，现在孩子的课业负担确实是过重了。“孩子课业负担沉重，学校要负主要责任！”张志勇说，他曾经了解到，有些学校一个国庆节给孩子布置五篇作文，类似这样的作业量必须坚决“消灭”。

　　“减少作业量并不意味着老师不管不问让孩子放羊，相反可能老师要付出的更多了！”张志勇说，特别是在我们把学生的周末和节假日还给孩子之后，学校不能像放羊一样不管了，自主的读书活动，社会探究活动，游学活动，社会考察活动，科学观察活动等，这样一些学习方式都要让孩子们去做

　　“校长不懂什么叫‘开齐课程’，应试学科大量挤占了学生课堂”

　　“这次省教育厅明文规定，推进素质教育要求学校全面开齐课程。什么叫开齐课程？我在中小学里不止一次地问校长们，校长们会告诉你，他已经开齐课程了，音乐、体育、美术都开了。但是你再问他实践活动开了没有？研究性学习开了没有？通用技术开设了没有？很多校长就回答不上来了，为什么呢？因为全面开齐课程在他的头脑里面这些都是不算课程！而这恰恰是基础教育新课程改革的核心！”张志勇解释说，全面开齐课程大概有三个层面的课程要全面开设：第一个文化学科，传统的九大学科，就是语、数、外、数、理、化、政、史、地；第二个层面是音乐、体育、美术应该开齐；第三个层次是新课程，就是基础教育课程改革提出来的像通用技术，像研究性学习，像社会实践，社区服务这样一些课程我们开设的是不够的。

　　“我们现在存在的问题往往是有些课时开得超了，比如说应试的科目，考试的科目，挤掉了其他学科的课时，所以我在文件里反复强调不能够任意增删课时！” 张志勇说。

　　政策展望 学业考试将逐步取代中考

　　“中考、高考指挥棒不改，推行素质教育只能是一句空话。”张志勇表示，省教育厅出台推行素质教育的系列政策和措施后，一如既往地受到了社会各界的强烈关注，也同样遭到了老师、学生和家长的广泛质疑。更多的学校对此新规则持观望态度。

　　“我们将逐步以初中学业考试取代升学考试，以综合素质评价结果为依据录取新生，取代单纯地以中考成绩为依据录取新生，全面实行在评价基础上将招生指标的半数以上分配到初中学校的政策，继续推行以多种方式录取新生，进一步扩大高中招生自主权！”张志勇说，以初中学业考试取代升学考试需要一个过程，是省教育厅未来三五年的规划。“各个初中首先要建立学业水平考试制度，到第三年的时候，它的那届学生可能就要转化成以学业水平考试来取代升学考试。”