广州政府称规模越大污染越小

　　此后的广州市及周边城市的“两会”上，这个问题成为热点。深圳市的多位专家画了一份地图，标明了南沙距周边城市的距离，他们认为在这样的城市群中心，不应上石化项目。中山市政协委员吴桂昌还建议中山市政府向省里反映，让这个项目暂缓。

　　广州市及南沙区政府有关人员做出了回应，“越是规模大，污染越小。”广东省政府参事王则楚也认为，只要控制好南沙污染物的排放总量就可以——“上大石化，规模大，技术先进，关掉那些原有的小炼油厂，实际上总排放量还是减少了。”

　　中山大学岭南学院经济系副教授关智生则引用国外的例子，“日本和新加坡也有化工厂，他们的企业与住宅距离也差不多。污染问题，关键是靠技术解决。”

　　2月28日， 陈俊鸿在《南方都市报》发表评论文章《广州南沙大石化项目应缓行》，文章指出：以珠江三角洲目前的大气环境质量状况，南沙地区的确不宜布局建设大型炼油石化基地。接受本刊记者采访时，他表示“如果做单个项目环评，通过的可能性很大，但若是做区域环评，就很难说了。因为单个项目的环评不考虑平行项目或后来项目。”陈俊鸿更担心的是事故——泄露，爆炸，一旦发生，后果不堪设想。

　　同日，国家环保总局下属的中国环境报刊登署名刘效仁的评论，文章指出：这个“最大中外合资项目”环评未批就圈地动迁，最后将被有关部门如何处置，我们不妨拭目以待。”

　　追问一直持续到3月初在北京召开的全国“两会”。广东省环保局副局长陈敏在北京对广东媒体表示，“广东省环保局将广泛综合民众意见，不排除召开听证会征求民意。

　　“环评数据，广东省环保局有数，改不改，看他们，科学技术也是为政治服务的嘛。”一位知情人士说。在他看来，关键的一环是广东省政府的表态，而不是环评。

　　定位之争

　　在南沙的地图上，南北各有一个化工区，北面叫小虎岛化工区，企业多已投产；南面就是正在争议之中的大石化项目。大石化项目旁边分别是钢铁基地、船舶制造业基地等。

　　大石化项目引起的争议不仅在项目本身，还包括南沙的定位之争。“南沙应建成什么样的南沙？这样的问题需要认真考虑。”一位曾参与广州开发区兴建的专家对本刊记者说。他认为，“南沙不仅是广州的南沙，而且是广东省的南沙。”

　　2000年，时任广州市长林树森提出了“广州城南拓”战略。对于南沙的优势，林树森曾说，“现在我们想把重工业南移，是想将南沙变成‘水海工业区’，大家都知道用轮船来运货物比用火车运便宜很多。”

　　广州市政府近年还提出了化工企业的搬迁计划，对危险化学品企业提出了搬迁时间表。在今年广州市两会上，广州市长张广宁还在劝说市中心的企业搬迁，“不搬就要改造，改造不行就罚，罚到你搬为止，其实政府这样做的目的是逼企业进行技术的升级改造。”他举例说：“广纸之前很犹豫，我2005年去时就说‘你们搬吧’，现在搬去了南沙，已经投产了，设备非常先进。”

　　无论大石化项目上不上，南沙作为广州市的重工基地雏形已显。在另一些人看来，这始终是不恰当的。他们引用最早来南沙做开发的霍英东的说法：霍英东希望把南沙打造成像香港尖东一样的地方。霍英东1989年开始开发南沙，投资数十亿，被称为南沙的发现者。

　　广东省科学院一位环境专家提到广州市城建的教训，“黄埔，当时看来选址也是很正式的，有码头，离市中心远而又远，现在呢？是广州的一个瓶颈。”

　　一位广州经济技术开发区的前高级官员提到当年开发区的“错误决策”——引进的一家台湾不锈钢企业，“现在看来，土地、电力资源耗费都很大”。

　　中山大学岭南学院经济系副教授关智生不赞同“尖东”的定位，“毕竟，南沙不是像香港一样的国际中心城市，发展金融、房地产，也需要相关产业作配套。500多平方公里，是广州老八区的几倍，人住在那里干嘛？从哪里赚钱？”

　　按关智生的理解，霍英东早期对南沙的发展规划与政府是有冲突的，“从会展业来说，广州已经很好很发达，南沙再建会展中心就会重复。”

　　“霍英东的地也归，农民的地也归啊，都要归政府统一规划啊。他只不过是香港来的投资者之一。”南沙区规划国土局的一位官员表示。