为全国发展改革提供经验和示范

http://www.sina.com.cn 2008年03月21日13:25 21世纪经济报道

  国务院在批复中要求滨海新区,要推动新区在带动天津发展、推进京津冀和环渤海区域经济振兴、促进东中西互动和全国经济协调发展中发挥更大的作用,为全国发展改革提供经验和示范。

  汤敏就此表示:“这应该说是一个对滨海新区在区域发展中应该承担的责任相当全面的概括。”

  肖金成认为,“应该看到国家这样批复,实际上是紧扣天津的城市功能定位,着力点就在滨海新区能真正落实这样的功能定位。”

  国家对滨海新区的功能定位是:依托京津冀、服务环渤海、辐射“三北”、面向东北亚,努力建设成为我国北方对外开放的门户、高水平的现代制造业和研发转化基地、北方国际航运中心和国际物流中心,逐步成为经济繁荣、社会和谐、环境优美的宜居生态型新城区。

  汤敏说,我们从两个方面深刻认识这段批复。首先,对外开放30年应该说取得了巨大的成功,但是我们应该清醒地看到,我们也遇到了很多棘手问题。比如,之前是靠廉价的劳动力、廉价土地、环保的低要求进行发展,如今迫切要求拿出一个新的体制和思路、新的激励机制去招商引资,而且引进真正好的资源。

  第二个方面,应该看到滨海新区在政策方面走在了前列,其他的区域也在加速发展,广东、上海都在进一步解放思想,所以接下来区域之间的竞争还会更为激烈。从这个意义上讲,滨海新区才刚上路。“可资佐证的是,这些年发展下来,国家之前批的特区与特区之间的差距是非常大的。”

  有了综改政策东风,“我们真诚期待,滨海新区能为我们演出一场激动人心的大戏来。”汤敏说。

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