北京“第二套房贷政策”存在松动可能

　　被误伤的需求

　　近日，“链家地产”还向《中国新闻周刊》透露，他们在与各大银行接触后发现，北京“第二套房贷政策”的确存在松动可能，而且应该就是以选择“第一套房人均面积”的规定作为突破口。

　　2007年11月12日，人民银行和银监会曾下发《关于加强商业性房地产信贷管理的补充通知》(银发〔2007〕452号，以下简称《补充通知》)，该通知规定：“对于已利用银行贷款购买首套自住房的家庭，如其人均住房面积低于当地平均水平，再次向商业银行申请住房贷款的，可比照首套自住住房贷款政策执行”。

　　据银行业内人士介绍，目前商业银行认定第二套房主要依据的央行征信系统，仅能查到个人房屋贷款情况，却没有详细房屋居住面积，个人婚育状况以及家庭成员等详细信息，因此尚无法界定家庭住房状况。

　　央行征信中心主任戴根有解释说，央行征信系统由于缺乏相应的法律授权，暂时还无法与隶属房管部门的房屋权属登记机构、隶属公安部门的户籍登记机构和隶属民政部门的婚姻登记机构共享信息，客观上影响了个人征信资料的完整全面。

　　此外，“伟嘉安捷”的殷丽娟还告诉记者，虽然国家每年都会公布全国城市居民人均住房面积和全国主要城市的人均住房面积，但迄今为止，政府有关部门一直没有向银行提供权威的“当地平均水平”数据。

　　因此，《补充通知》的“人均住房面积”条款，没有了可操作性。

　　正是因此，据《中国新闻周刊》了解，自《补充通知》出台，至今还没有某个家庭因为“人均住房面积低于当地平均水平”，而享受到优惠的二套房贷利率。

　　对此，“链家地产”市场研发中心认为，政策从出台到完全执行到位需要一个递进的过程。而当前关于“人均住房面积”相关问题的酝酿执行，与改善群众居住条件作为城市住房制度改革和房地产业发展的根本目的相吻合，在一定程度上保护了“小房换大房”的自住需求，也更加有利于推动二手房市场的活跃。

　　显然，《补充通知》若能执行，邢眉悦们“小房换大房”的梦想将更容易实现。据建设部统计数据显示，到2007年底，全国城市居民人均住房面积已达到28平方米。即使以一家三口计算，家庭住房面积也应达到84平方米，如若照此执行，所释放的消费需求不容小觑。

　　“因此当前各银行酝酿调整的也不是真正意义上的松动，只是《补充通知》的一个后期延续问题。”链家地产市场研发中心张月对本刊如此解释。

　　市场人士对此认为，第二套房贷政策本是想一箭双雕，既改善住房条件又同时抑制炒房。但因为《补充通知》迟迟未能落实，才误伤了有真实需求的购房者。★《中国新闻周刊》广告热线010-88395566转195、010-88398031，发行热线010-88395566转157、010-395171，客服热线800-800-9999