政协委员：收费站违法封堵旅游线路亟待解决

　　据了解，3月24日开工建设的石家庄市建华大街与体育大街交会跨越滹沱河工程，南起石家庄市北二环，北至正定南外环，全长6.477公里，双向六车道。其中在石太高速公路处近期为直跨立交桥，远期为互交式立交桥，在石津渠处为直跨桥。建成后，这将是一条由市区至正定县城的快速通道，而且，通道不准备设置收费站。

　　王先生是个生意人，每天多次往返于石家庄和正定之间拉货搞运输。自2002年正定收费站建成收费以后，他每次通过收费站都有一种说不出的腻歪，“的确，我可以办月票，每月100元，给我造成的额外支出是可以算出来的，6年多就是7000多元钱吧。”他说，正定以外的人就不同了，来回20元到几十元不等的过路费，足可以挡住人们来正定，不管是旅游、餐饮，还是商贸，进而影响正定各方面的发展。

　　绝大多数开车的司机有一个相类似的心理感受：宁可多花10元的油费，也不愿交10元的过路费。“我周围不少人说，不拆除收费站，正定正在全力推广的小商品批发市场很难发展起来。”王先生认为，这些话恐怕是多数人的心声。

　　生活在石家庄的人同样感觉到了“卡脖子站”的别扭，“自从设置收费站后，就不想去正定了”，是很多人的感受。一单位司机说，即使所缴纳费用可报销，也不愿过那个收费站，主要心里感觉不舒服。

　　拆除、迁移与收费的博弈

　　正定收费站自建成收费起，在省会石家庄和正定，关于收费站拆除、迁移和继续收费的博弈就没有停止过。老百姓封堵路口、正定县及石家庄市的政协委员也多次就此问题提交提案，最终的结果是：收费在继续；收费站北迁也是“一厢情愿”，没能实现。

　　就正定收费站问题，石家庄市政协委员赵世永在2005年、2007年两次提交提案。赵世永委员说，正定收费站设立后，不仅影响了石家庄、正定的正常发展，给两地人们出行带来困难，也造成了交通堵塞，107国道和学府路口经常出现堵车现象，区区15公里路程，要走近1个小时。同时，正定收费站也影响着石家庄“1+4组团”城市战略的实施。

　　鉴于这些因素，赵世永在2005年的提案中建议，尽快安排拆除正定收费站，或者在正定县以北重新建立“新107国道收费站”；新的收费站未建立之前，改为单向收费。但由于涉及到合资、还贷等问题，提案的内容没有得到解决。2007年，赵世永再次就正定收费站问题提交提案，“得到的答复与上一次差不多”。

　　2005年，正定县政协委员、县文联主席尹沫联合当地106名政协委员，提交了“正定大桥收费站是制约我县发展的瓶颈，违法封堵旅游路问题亟待解决”的提案。

　　当年，尹沫为写那份提案，整整调查、走访了3个月。现已赋闲在家的尹沫说，2005年，正定县就有机动车1万多辆，现在应该更多，按照大小车辆平均每月150元通行费计算，每年向收费站支付过路费达1800万元，而收费站向正定县缴纳的税款只有213万元，仅此一项每年的损失就上千万元；同时，到正定旅游参观的人数，也是每况愈下……所以，尹沫和其他100多名委员建议，撤销正定大桥收费站，打通该县南门外旅游路。尽管该提案在社会上引起很大反响，却丝毫没有撼动“收费”。

　　收费还贷何时透明

　　前些年，受到财力限制，政府没有足够的资金承担公路建设费用，不得不走市场化融资路线来弥补资金缺口。由于相关部门在收费中获取了丰厚利润，一些即便由政府投资的公路也通过各种方式变成了收费公路，有的收费公路年限已到，已经收回全部投资仍在继续收费。无形中，将公路收费当成了敛财工具。

　　赵世永说，目前，不仅仅是正定收费站的问题，大凡涉及到贷款修路的问题，公众都不太知情，应该将收费的数目、费用的去向公布于众，便于群众监督。有关人士建议，应制定相关法律、法规，来保证修建公路的社会效益最大化。

　　有关专家认为，国道、省道等属于国家的基础建设，理应由政府财政投入资金建设。老百姓交了税、交了养路费，有权享受到政府提供的公共服务。可现在的情况是，不仅在国道上，有的地方甚至在省道、县道、乡道上都设立收费站。政府没有钱，找银行贷款修路，通过收费得来的钱应该先还银行，而还完贷款之后，这条路就应该是免费了。事实上，公众很难知道，修路的贷款何时能还完，到底还了多少？

　　石家庄一位政协委员说，很多地方的党委、政府把招商引资当成一项政治任务来抓，不管实际效果如何，引来资金都视为“政绩”。为了达到招商引资目的，却损害了当地老百姓利益。如此招商引资，给老百姓带来的不是“福”而是“祸”……