领导干部严格请假制度

　　规则还说，报送至国务院审批的公文，由国务院办公厅按照国务院领导同志分工呈批，并根据需要由国务院领导同志转请其他国务院领导同志核批，重大事项才报总理审批。

　　领导干部严格请假制度

　　这次《国务院工作规则》的亮色之一，就是更加明确了国务院的纪律和作风建设。在最后一章中，共有8个条文规定有关内容，这也是整个规则11个章节中条文最多的一章。

　　该章首先就明确了国务院高级领导干部必须做到“令行禁止”，不得乱发表言论。第50条说，“国务院组成人员必须坚决执行国务院的决定，如有不同意见可在国务院内部提出，在没有重新作出决定前，不得有任何与国务院决定相违背的言论和行为；代表国务院发表讲话或文章，个人发表涉及未经国务院研究决定的重大问题及事项的讲话或文章，事先须经国务院同意。”

　　针对一些地方的迎送之风，规则第54条明文强调，“国务院领导同志要深入基层，调查研究，指导工作，解决实际问题。下基层要轻车简从，减少陪同，简化接待；不要地方负责人到机场、车站、码头及辖区分界处迎送。”

　　引人注目的是，这一新的规则，还严格规定了国务院高级干部的请假和报告程序。规则最后一条说，国务院组成人员要严格执行请销假制度。副总理、国务委员、秘书长离京出访、出差和休养，应事先报告总理，由国务院办公厅通报国务院其他领导同志。各部门主要负责人离京外出，应事先向国务院办公厅报告，由国务院办公厅向国务院领导同志报告。

　　此外，根据前述会议规则，国务院领导同志不能出席国务院全体会议或国务院常务会议，须向总理请假。国务院全体会议其他组成人员或国务院常务会议列席人员请假，由国务院办公厅汇总后向总理报告。(本报博客地址:blog.sina.com.cn/fazhizhoubao)