清官为何易成牺牲品

http://www.sina.com.cn 2008年04月02日11:29 廉政瞭望

  清官为何易成牺牲品

  清官流芳千古,后人景仰,然而在当时,清官的处境很不妙。在污水横流的地方,单独的一泓清亮泉水是那么刺眼。官场中,清官举步维艰,不仅被冷眼相待、排挤在外,还会成为清者出局、腐败升迁的官场潜规则牺牲品。

  古时清官被贬被杀的相当多,像包拯、海瑞、于成龙那样终成善果的凤毛麟角,并且他们也都还有被贬或下狱的经历。为什么清官容易被打击陷害?

  从来卑鄙是卑鄙者的通行证,高尚是高尚者的墓志铭。清官是道德君子,贪官是卑鄙小人,但中国社会,君子往往都斗不过小人,君子光明正大,不屑使用阴谋手段,而小人躲在暗处,无所不用其极,把人往死里整。于成龙在两江总督任上,由于妨碍了朝廷上下各路贪官污吏在江浙的财路,遭到当时很多官僚的忌恨和陷害。还好他遇到的是康熙,要换了一个昏庸点的皇帝,早就下课了。

  清官势单力薄,在朝廷没有什么势力。古代官场,是由一张张关系网、一个个利益集团组成,官员之间利益纠缠,官官相护大行其道。清官以无党无私为荣,不投山头,不搞人身依附,拣尽寒枝独自栖。惟其这样,才能秉公无碍,但也因为这样独木难支,容易被折断。

  清官私下也没有什么朋友。这也好解释,水至清则无鱼。清官一般都是道德完人,有道德洁癖,也自然不屑与“污秽小人”为伍。史料记载,包拯不与人苟合,不伪辞色悦人,“故人、亲党皆绝之”,而海瑞的性格“孤僻偏激,刻板古怪,不近人情”。

  海瑞被嘉靖皇帝打入死牢后,官员何以尚上书为海瑞求情,因此被打了一百板子,关进了镇抚司狱,可谓是患难之交。后来,海瑞出任南京右都御史,何去拜见他,海瑞将他的座位设在了靠边的角落里。何说:“我们曾经并肩战斗,结有情谊,难道你不能以客礼待我吗?”但是却遭到了拒绝。何以尚当即离去并发誓:“不及黄泉,无相见也”。

  不过想想也是,在那时的环境中,如果从众一点,随和一点,讲情面一点,随大流一点,恐怕也就做不成清官了。

  清官到底有多能

  清官,被老百姓视作精神寄托、救命稻草,甚至是无所不能的神仙。历史上,清官真是如此神通广大吗?

  古时的地方事务基本上由地方长官“一锤定音”,地方官的能力和官德完全决定了一方百姓的安危祸福。清官在地方任上,减免苛捐杂税,锄强扶弱,伸冤昭雪,解决了当地人民群众最切身利益的事。因此,清官治下之民,幸福像花儿一样。

  不过,贪贿之风盛行的环境中,一小缕阳光怎驱散得了满天的乌云?清官的善政仅能造福一方,并且往往人去政息。当时的世道,清官太少,贪官太多,老百姓好日子过不了几年,又要重新遭受贪官污吏的盘剥。总之,偶然出现的一两个清官,也拯救不了民众水深火热的命运。

  那么,清官为何不能在更高的层面上发挥作用呢?清官为皇帝的江山社稷鞠躬尽瘁、死而后已,皇帝为什么不愿重用清官?

  在古代的政治生态下,清官一般在地方主政,在朝廷谏言,但很难入阁拜相,进入权力中枢。海瑞当时的名气非常之大,最后的官职也很高,南京督察院右都御史,官阶二品,但只是个闲职。因为万历皇帝说海瑞:“当局任事,恐非所长,而用以镇雅俗、励颓风,未为无补”。看来,皇帝只是把清官当作教化工具、精神标杆,但并不作为中流砥柱、股肱之臣。

  这并不简单说是昏君就不用清官的问题,就是推行清官政治最大力的康熙,对清官的任用也颇有考量。施世纶,是《施公案》的主人公,和包拯、海瑞一样被民众称为青天大老爷的人物。有人推荐他出任湖南按察使,康熙却说:“朕深知世纶廉,但遇事偏执,民与诸生讼,彼必袒民;诸生与缙绅讼,彼必袒诸生。处事惟求得中,岂偏执?如世纶者,委以钱谷之事,则相宜耳。”改授其为湖南布政使。

  皇帝并不欣赏清官那种近乎偏执的强硬。政治是一门妥协的艺术,是各方利益集团博弈的棋局,而清官偏激的个性和一味强硬的手腕是行不通的。典型的如王安石,他是古代少有的生前没有纳妾死后没有余财的清官,也是少有的能够在最高政治舞台施展自己抱负的政治家,但是他的改革却因为操作手法太过理想主义而宣告失败。

  这是否也宣告了历史上清官政治的失败?■

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