新形势下如何解放思想

　　“他要推出重磅炸弹了”

　　《1992·邓小平南方之行》，这本书变得非常热门

　　“我算是知道什么叫‘洛阳纸贵’了。”广东省社会科学院教授、博导丁力笑着告诉《中国新闻周刊》记者。只印了一千册的《2007年广东省区域综合竞争力评估分析报告》，现在一本不剩。

　　2007年12月，作为广东省委交给广东省社科院的年度常规课题，丁力将这份报告送报新上任的中共广东省委书记汪洋。

　　丁力记得很清楚，周五送报，周一就批示回来了。汪洋在批示中表示 ，首先对报告的基本判断和认识表示同意；其次，马上要开省委全会，要掀起解放思想高潮，要求社科院认真准备、积极参与。

　　“我们知道他要推出重磅炸弹了。”丁力说，后来这个报告被要求印刷800份，作为会议材料，在广东省委十届二次全会上派发，每个与会代表人手一份。其余两百册，也陆续被各部门的领导干部要走，丁力自己手头一本都没有。

　　汪洋提到，广东目前存在“社会事业滞后、发展方式粗放、城乡不平衡、民生问题突出”——这些市场化改革累积起来的问题，多数学者认为，这些就是“重磅炸弹”的主要“攻击对象”。

　　丁力自2002年从浙江大学来到广东，接受当时中共广东省委书记张德江布置的一个课题——“广东区域综合竞争力”的研究。这课题一做就是六年，让他有机会长期系统地以广东经济社会发展作为样本，对广东的发展作出理论解释。

　　据丁力了解，在全会之前的中共广东省委常委会上，汪洋跟委员说：“这份报告的25到57页，你们要好好看一看。”这一部分是“广东竞争力分析”和“对广东经济社会发展的基本判断”。

　　另一本书突然也变得抢手，因为汪洋在几次重要场合提到，这本陈开枝写的《1992·邓小平南方之行》，热了起来。广东省委宣传部一位干部在办公室里找了一圈，抱歉地对《中国新闻周刊》记者说：“原来广州市政协送了一百多本给我们，现在全被要走，真是一本也没有了。”

　　再次提出“解放思想”，让很多广东干部联想起上一次“解放思想”的历史：《春天的故事》《弯弯的月亮》《涛声依旧》等歌曲传唱大江南北；电视剧《情满珠江》在中央电视台热播；“首次广州流行音乐研讨会”举行⋯⋯

　　广东省委宣传部文艺处处长周建平向《中国新闻周刊》记者回忆起邓小平南巡后，广东文化界思想解放、百花齐放的1994年，仍然激动。

　　新一轮“思想解放”如何落到实处？哪些领域最需要解放思想？多数广东干部一时间无法给出准确的答案。

　　“岭南十拍”与“七论思想解放”

　　“我们的报纸敢发这样的照片，我觉得是解放思想的表现。”

　　《新快报》编委温建敏注意到，新来的中共广东省委书记汪洋很早以前就在关注广东，“他在十七大之前便做了很多准备，大量研究了广东的材料”，“所以谈起广东的发展，头头是道，数据翔实，令人叹服”。

　　温建敏透露，起初广东各家媒体拿捏不住“思想大解放”的内涵，一时间报道纷纷，却多流于空泛。

　　3月18日，《广州日报》副总编辑顾涧清告诉《中国新闻周刊》记者，广州日报除了按省委宣传部、市委宣传部要求做好相关新闻外，还策划了一系列报道。理论版策划了“解放思想系列专题”，其中一篇名为《解放思想着力处理好五大关系》的文章见报后，汪洋亲自打电话到报社表扬。

　　春节前，汪洋和省长黄华华通过广东的主要网站给网民拜年，还发表了《致广东网民朋友的一封信》。信中说，网民的意见和建议“成为了支持我们决策的重要基础”；“对于共同关心的话题，我们愿意和大家一起‘灌水’”；“对于我们的工作和决策中的不完善之处，也欢迎大家‘拍砖’”。

　　有的网站随即推出了民间参政议政互动栏目——“捎给汪洋书记的话”。2月29日，《南方都市报》将最具建设性的十篇精华帖子集结成篇，出版专刊，取名“岭南十拍”。

　　在当天召开的全省领导干部会议上，汪洋说要广泛发动全社会参与解放思想学习讨论活动，充分利用好网络这一新载体、新空间。他顺手将特刊中“十拍”的主题都念了一遍。

　　“你们砖拍得不错！”北京“两会”期间，汪洋看到《南方都市报》的记者就说，他还特别提到了“十拍”中的第一篇《南粤十一问，个个待破题》，当场表示“这十一问，每一问我们将来都要做答复”。

　　“没有框框，很容易跟大家接触。”《广州日报》副总编辑顾涧清对《中国新闻周刊》记者谈起他对汪洋的印象。 他还清楚地记得，“两会”期间南方日报头版刊发的一张照片给汪洋留下了深刻印象，那是最高人民法院原院长肖扬同志到广东团与会时，仰天长笑。

　　“我们的报纸敢发这样的照片，我觉得是解放思想的表现。”汪洋对一众广东记者说，遗憾是发稿量太大，不能一一尽览。

　　在媒体的各种报道评论中，影响最大的是《南方周末》的“七论思想解放”。以“关山”笔名发表一论、三论和六论的关飞进，在北京还被几个政协委员、人大代表询问，《南方周末》这“七论”有没有官方授意？

　　“绝对没有！那是《南方周未》的‘自选动作’。”关飞进回答。

　　这篇《解放思想从哪里杀出血路来——论“解放思想”》的评论，引起了中共广东省委书记汪洋的注意，他不仅作出了批示，还在解放思想领导小组会议上念了几段。

　　会上，广东省委宣传部部长林雄说，这是我们宣传部的干部写的，“关山”是他的笔名。

　　汪洋问，他在不在场？

　　林雄示意关飞进站起来。

　　关飞进因为剃了个光头，显得十分尴尬。

　　“汪书记肯定这篇文章，我感到有点意外，我还担心文中的观点太解放了呢。”关飞进对《中国新闻周刊》记者说。

　　新形势下如何解放思想？

　　《一论“解放思想”》给出的回答是：营造一个“宽厚、宽容、宽松”的舆论环境，是解放思想的首要急务。思想本来就是自由的，只要言者无罪，自然言无不尽。而一部世界历史告诉我们，一旦言无不尽，人类的智慧就很容易充分涌流，就很容易导入社会治理之中，从而为社会健康发展提供强大的智力保障。

　　解放思想“破”什么

　　这次思想解放与前两次最大的不同主要不是观念问题，而是利益格局的调整、体制机制的创新

　　在东莞的一家工厂里，一只旅行箱的成本是9美金，出厂价仅为10美金。到达香港总部后，沃尔玛出价20美金将其拿走。贴上沃尔玛的标签，价格那一栏为:40美金。

　　这是珠三角传统发展模式的一个缩影：生产制造环节利润最低，却面临着越来越严峻的能源消耗、环境污染、劳动力低成本等重负。

　　“解放思想要从传统发展观中跳出来，形成新的发展思路，这是解放思想的最核心问题。”丁力告诉《中国新闻周刊》记者，广东转型问题凸现的速度比专家们预想的要快。广东长期依赖的比较优势正在消失。劳动力、土地、原材料、人民币汇率、加工贸易政策调整、劳动合同法实施，推动着企业成本快速上升，承受不住的企业已经搬走。

　　丁力认为，汪洋在这个转折点上走过来履新，他面临的挑战就是怎么通过解放思想，来为广东下一步的发展寻找答案。

　　据他了解，汪洋对竞争力报告中的一个观点很感兴趣：粤港合作除了两地政治、关税制度保持不变，其他制度应该统一起来。

　　“现在香港的优势在某些方面恰恰是制度的优势。解放思想应该落实到制度创新，最后应该落实到打造粤港澳转型合作试验区。”丁力说。

　　关注体制革新的不止丁力一人。广东省社会科学界联合会副主席李明华在“解放思想——南粤先贤给予时代的积极启示”研讨会上发言说，解放思想要否定文化保守主义和体制保守主义。文化保守主义就是排斥普世价值观，体制保守主义就是维护现有利益格局的行政体制、管理体制。

　　现实是，既得利益者不愿意向老百姓、向市场让渡自己的权利。接受《中国新闻周刊》记者采访的多数政治学者承认，从这个角度讲，思想解放的最大阻力显然只会来自既得利益者而不是人民群众。

　　年前雪灾，广州市民捐献了大量衣物给火车站滞留人群，但政府机构和有限的几个慈善机构来不及消毒处理、及时发放，衣物堆积成山，火车站居然找不到地方放，不得不临时动用了几个货舱。

　　眼见这样的情景，李明华深感，完全靠政府的力量是不行的，解放思想就该开放社会管理，这些事都应该让NGO去做。他透露，广州市“两会”期间，市民政局表示，今后慈善事业恐怕要更多发动社会资源。

　　《中国新闻周刊》记者在广东作了一周的走访，受访的绝大多数广东干部觉得这次思想解放跟前两次“不太一样”。

　　对这种“不一样”，一位广东省委干部的总结颇具代表性：其一，这是网络时代的解放思想，不可能只有一种声音，只能以理服人；其二，老百姓对改革的社会承受力大大提高，博弈、共赢的意识大大加强，比以前要理性多了；其三，从上到下都有共识，不解放思想，不改革开放，死路一条。

　　“这次思想解放与前两次最大的不同主要不是观念问题，而是利益格局的调整、体制机制的创新。”这位干部称。

　　利益如何调整，体制如何创新？被称为“第三次思想解放”的大讨论在广东仍然开展得如火如荼，最终能取得什么样的结果，绝大多数人都在渴望中期待。 ★

　　(周华蕾对本文亦有贡献)