北京禁烟行动面临冰火两重天

　　战争还有很多对手

　　由于禁烟令出台的奥运背景，此次北京禁烟得到了世界范围内的关注。英国《泰晤士报》4月1日做了相关报道，文章题目充满了质疑的意味：奥运会：北京能否阻止400万人在公共场合吸烟？

　　新华网转发的一则国外媒体消息更值得玩味：中国体育总局某官员对人们说，北京奥运会将促使中国人采取更健康的生活方式。说完这番话后，他走到室外的禁烟走廊，点燃一支香烟。美联社评论说，这位官员的举动说明，中国展开禁烟行动将面临艰苦斗争。

　　而北京禁烟令在普通市民中引发的反应，可谓是冰火两重天。

　　在一家网站工作的小君饱受二手烟之苦，她对北京的禁烟令拍手叫好。“最好大街上也不让抽烟，才彻底呢！”早在今年1月份，人民网就发起了主题为“北京禁烟范围将扩大”的网络调查，初期结果曾经拥护者过半。

　　不过，记者日前再次查看这个调查结果，发现有57.2%的被调查者“坚决反对”扩大范围，理由是：餐厅、通道都不让抽，何处吸烟？——这无疑反映了很多烟民的“心声”。

　　北京西城区北礼士路一段不过50米的路两侧，专门的烟店就有4家，此外还有销售香烟的两家超市，记者已经是这里的常客。走进其中的一家烟店，老板杨先生热情地招呼：“还要盒一支笔？”

　　杨先生开这家烟店已经6年多，通过报纸他也听说了北京要禁烟的消息，不过他对此满不在乎：“对我不会有什么影响，大家肯定是该怎么抽怎么抽，不信你等着看！”他一边说着，一边把柜台上的烟灰缸推到了记者前面。

　　杨先生介绍，他的烟店平时主要供附近的居民消费，但一到逢年过节，成条的高档烟销售量就猛涨。某网健康频道的一个调查同时显示，61%的人认为敬烟是一种有效的交际手段。很多社会学者也认识到，对烟民来说，抽烟是一种享受或者习惯，但对更多的国人来说，见到新朋友递一支烟是一种社会交际的方式，高档香烟还是送礼的首选礼品。

　　这是中国独有的“烟文化”，禁烟令出台后，这种文化将成为这场禁烟战争的主要对手之一。

　　令人忧虑的是，距打响战争的时间仅剩20多天，但从目前的实施细则、执法单位以及与公共场所管理者的沟通等环节上看，有关部门的准备明显不足。

　　市法制办公室的工作人员对记者称，处罚细则还在制定之中。负责禁烟检查的爱卫会对外电话一直无人接听，记者拨打网上公开的部分区县级爱卫会电话，话筒的提示音回答竟然是“没有这个电话号码”。受访的所有餐馆老板，都表示目前还没有收到有关部门的禁烟令。这一切，使得这场战争更像一场“无准备之仗”。

　　如果这场战争不能取得预期战果，除了烟草现实的经济收益，关键还可能就在于不足的执法力量与强大的烟文化基础，就如同钝弱的矛与坚固的盾——如果以钝弱之矛，攻坚固之盾，其果如何？

　　令人触目惊心的数字：

　　52.16%

　　2007年的调查发现，被动吸烟场所在北京市很普遍。52.16%的北京人受到被动吸烟的危害，其中男性58.68%，女性46.24%。36.94%的人几乎每天都处在被动吸烟的环境里。其中，被动吸烟最严重的地方是餐馆。

　　62%

　　女性的吸烟比例有所上升，1997年仅有8.8%，2004年已经达到10.39%。另一个网络调查显示，62%的女性抽烟是为“消愁减压”。

　　80.8%

　　北京爱卫会等2007年进行的调查发现，80.8%的吸烟者是自己在15-25岁之间开始吸烟的，而15-20岁开始吸烟的占全体吸烟人口的58.7%。所以预防吸烟要从青少年做起。

　　3.5亿

　　中国吸烟人数高达3.5亿，是世界上吸烟人口最多的国家，也是世界上最大的烟草生产国和消费国。中国每天都有5.4亿人受到被动吸烟的危害。

　　220万人

　　世界卫生组织指出：中国每年因与烟草有关的疾病而死亡的人数在100万左右，如果吸烟率保持不变，这个数字将在2020年前增长到220万。

　　1.8亿

　　无烟草青少年运动组织提供的资料显示，我国约有1.8亿儿童生活在二手烟的环境中，40%～80%的儿童在家里也受到二手烟的伤害。

　　2500亿元

　　2006年11月北京大学中国经济中心发布的最新《中国吸烟成本估算》显示，2005年，我国吸烟导致的疾病和直接成本估算为1665.60亿元，吸烟导致的间接成本是861.11亿元至1205.01亿元，简而言之，我国烟民去年烧掉了财富2500亿左右。

　　6.5亿人

　　世界卫生组织指出，烟草是造成人类死亡的第二大原因。大约有一半吸烟者(全球约6.5亿人)最终会死于吸烟所导致的疾病。每年还有成千上万的非吸烟者因为被动吸烟而死亡。被动吸烟增加多种癌症的患病率，引发成人和小孩严重的呼吸系统和心血管系统疾病。

　　1000万人

　　世界卫生组织发表的《发展中国家烟草控制研究》认为，在世界范围内提高10%的烟草税，将迫使大约4200万人戒烟，从而使大约1000万人免于死亡，其中900万人在发展中国家。

　　147个

　　从全球范围看，公共场所禁烟时代已经悄然来临。截至2007年5月底，《烟草控制框架公约》缔约方共有147个国家，占世界总人口的80%左右。 (整理 张守刚)