金援案：一出政客与掮客的罗生门

　　一场被称为世纪骗局的政治事件，折射出台湾“金援外交”的末路

　　★ 本刊记者/王艳

　　“世上再没有比民进党当局更丢脸的执政者了。在位的最后20天，他们都无法平静捱过。”台北的自由撰稿人林先生对《中国新闻周刊》说。

　　5月2日，林先生在电视上看到了这样一幕：台湾“外交部长”黄志芳神情肃穆地说，“中华民国”被两个“叛徒”以协办“建交”为名诈骗了高达10亿元新台币。

　　官方提供“受骗”版本

　　按照台湾“外交部长”黄志芳的说法，在向社会大众坦白前，他和同事已经被这个案子煎熬了一年多。

　　2006年8月，时任台湾“国安会”秘书长的邱义仁指示台“外交部”，与巴布亚新几内亚展开“建交谈判”，同时把商人金纪玖介绍给“外交部”，作为谈判的中间人。

　　金纪玖的朋友吴思材是后来加入的另一个中间人。他自称直通巴方高层，也声称过去在国民党时期，曾处理过无数次的“机密外交”，早已“熟能生巧”。

　　依据口头协议，台“外交部”将3000万美元(约合10亿新台币)汇至金、吴在新加坡华侨银行的联名账户上，并明确其中20万美元是给金、吴的活动经费，其余的钱给巴方。“外交部”与金、吴约定，承诺仅在“外交部”同意下及有关谈判成功后，才能从户头提款。金、吴两人也同意，如果“外交部”提出要求，两人就必须无条件返还这笔款项。

　　2006年10月10日，巴方代表团准备好“建交公报”抵台。但台“外交部”发现，谈判建交的巴方官员都不是正式官员，于是坚持要求面见巴总理。

　　几天后，黄志芳在新加坡见到了巴总理索马雷。索马雷说，巴布亚新几内亚无法与台湾“建交”。感觉苗头不对，黄志芳分别向邱义仁和陈水扁报告，表示“外交部”要把这笔钱追回来。但金纪玖以“建交有望”为由不愿退还款项。

　　2006年12月，黄志芳派出部长办公室参事张强生，硬押着金纪玖到新加坡取钱。金纪玖在饭店称要去探视生病的女儿，从此失去音讯。

　　台湾《中国时报》报道说，金逃跑后不久，黄志芳希望邱义仁动用情报机构追钱，但邱却不理不睬。黄志芳只能亲自飞到美国洛杉矶金纪玖的家里，要金的太太帮助解决这笔“国库”款项。

　　直到今年3月15日，吴思材突然通知台“外交部”，说账户里的钱已经不见了。事情急转直下。台“外交部”终于采取司法行动，4月18日向新加坡高等法院起诉金、吴二人，同时请台北检察部门秘密侦办此案。

　　但纸包不住火，新加坡《联合早报》掌握了法院资料，第一时间向台湾“外交部”查证这个大丑闻。黄志芳透过幕僚几番游说，希望媒体不要报道相关内容。结果，5月1日，《联合早报》如期刊出了消息。

　　抢在台湾媒体被全部惊动前，黄志芳匆忙间找来了各路记者，承认“外交部”被“掮客骗了钱”，并向民众鞠躬道歉。

　　于是，林先生才看到了那一幕让他愤怒至今的“剧目”。

　　“身为‘外交部长’，我比任何人都知道此事公开后，对台湾可能造成的伤害。过去一年多来，我与‘外交部’同仁可说是心力交瘁，穷尽各种可能办法，试图把这笔钱追回来，最后都不可行，才决定采取法律行动。这是我最不愿看到的结果。”虽然言辞算得上“恳切”，但台湾人却无法原谅黄志芳。

　　在黄志芳之后，邱义仁也打破沉默，承认参与，还扯出另一位重量级人物“副国防部长”柯承亨。若不是柯承亨推荐，他也不会起用“不太相熟”的金纪玖。

　　一时间，辩解、推诿、设法自保的复杂过程开始了。涉案的民进党官员连连召开记者会，媒体则是每天都有新的“揭露”、新的版本。舆论审判和司法调查中，邱义仁、黄志芳和柯承亨相继辞职。

　　接受《中国新闻周刊》采访时，台湾大学政治系教授张麟征指出了“官方版本”最大的疑点。“按照惯例，应该由台‘外交部’出面开设信托账户，而不是将公款直接汇到掮客的私人账户。”