东汽中学:惨剧或可避免

http://www.sina.com.cn 2008年05月29日10:41 南方周末

  作者: 南方周末记者 朱红军 实习生 李邑兰 发自绵竹汉旺

  一所在央企和地方政府之间无所适从的学校,一栋有三十余年历史年久失修的教学楼,一场几乎错过三次逃生机会的悲剧

  汶川大地震,最终夺去了四川绵竹东汽中学(东方汽轮厂实验外语学校)240余名学生的生命。学校唯一的一栋建于70年代的四层教学楼顷刻间垮塌了。

  再过半年,11月20日,本是学校四十年校庆的日子,既定的计划是邀请历届校友返校联欢。现在,校友们回来,却只能凭吊危墙。

  废墟中的学校光荣榜上,那些唤作罗燕、边楠的学生,如今都是冰冷的数字编号。他们最后的遗物是一缕尘垢的头发,和一张面目全非的头像,然后一同被埋于学校背后的深山。

  家长们悲痛欲绝:即便天灾难免,教学楼倾颓如此,仍是不可理解的。看看一墙之隔的宿舍楼,以及实验楼,虽然裂纹横生,却依旧矗立。

  他们试图证明,这是一栋早该修缮的危楼,却苦无证据。然而他们并不清楚,至少在过去的三年里,这所学校曾有着多次机会可以避免悲剧发生。

  新建学校的计划流产

  一位老师说,因为移交的计划,大家总觉得归属未定,何必再花冤枉钱?

  东汽中学的辉煌发生在上世纪90年代。68岁的前任校长张天明在1995年顺利把学校申办成省级重点中学,张爱萍将军为实验楼题写了“科学宫”的楼名,而校名则出自洪学智将军之手。

  张天明说,上世纪90年代初期,东汽中学历年都是绵竹高考经验现场会的首选地。“最辉煌的1991年,高考甚至有五科成绩排名德阳地区第一。”

  1999年,中共中央下发《关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》,要求分离企业办社会的职能,逐步把所办的学校、医院和其他社会服务机构移交地方政府统筹管理。这所偏居大山的中学从此不平静。

  学校教研室主任郎国华回忆,2000年开始,学校要移交绵竹地方的消息传开。出于对待遇和未来前景的担忧,先是优秀老师走了,再加之东汽部分厂区和生活区搬迁德阳,优秀生源也少了。这几年,学校衰弱不可避免,东汽的子弟大多已不在此就读,但对于周边相对贫穷的村民来说,这里依旧是不错的选择。

  2004年前后,东汽终成为第二批必须剥离社会职能的央企之一。现任周校长回忆,新建校园计划一开始就被提出,2004年和2005年,学校甚至以此作为招生的亮点,“效果还不错”。

  2005年12月,东汽公司与绵竹市地方政府书面移交协议达成,包括中小学,公安机构一起的1690万资产,无偿划转给绵竹市人民政府。协议规定,原有东汽中学教职工收入,一律保持东汽原状,就高不就低。

  两个月后,双方又签定补充协议,旨在解决移交后东汽子弟的上学问题。补充协议正式确认新建校园计划,建设资金约2500万。双方约定,绵竹政府负责在2006年3月底提供具备建设条件的土地,东汽出钱,选址在汉旺镇迎宾路新邮电街后面,一块占地一百二十亩的开阔地。

  周校长回忆,设计图纸已经就绪,围墙甚至砌了一半,新建计划却突然夭折了。

  原因是什么?东汽一位公司领导对南方周末记者的解释是,考虑到东汽生活区要外迁,担心新建学校的生源得不到保障,造成教学资源浪费。

  而真正的原因则是,因为新校所占土地的补偿未能与当地村民达成一致,当地汉新村老百姓不惜日夜守候土地来抗争工程的启动,最终计划搁浅。

  此举后来被东汽归咎为地方政府推动不力,引发龃龉。

  学生们依旧等待着。学校一位老师对南方周末记者说,顶楼每逢下雨,开始有渗漏现象,但并不严重,“大家不以为意”。

  这栋教学楼,依照老校长张天明的回忆,开建于1975年,迄今已有33年历史,是学校里最年久的建筑。一位老师说,因为移交的计划,大家总觉得归属未定,何必再花冤枉钱?现在,幸存下来的老师才不禁后悔,“如果成行,今天的悲剧也许就不会再发生了”。

  “建设进度就拖下来了”

  “各方利益难以调和。”绵竹现任教育局长称。

  在德阳市,像中国二重这样的央企都先后完成了学校移交的协议。为接收央企子弟学校的师生,崭新的德阳三中已经破土动工了。

  东汽中学成为最后难啃的骨头,东汽与绵竹地方政府的谈判仍在延续,局面也越来越复杂。新建计划流产接近一年后,2006年11月29日,双方再度达成协议,取而代之的是对东汽中学一分为三的分流计划,东汽出钱支持绵竹政府对所辖几所重点学校进行改造扩建,东汽中学届时逐步分拆到上述学校中去。

  为了照顾东汽孩子入学,地方政府答应,高中阶段计划内招生,东汽子弟可降一档次录取。

  此扩建计划耗资7500万,由双方共同承担,东汽承揽4000万。此协议甚至给出了各类教学措施的竣工日期,南方周末记者注意到,一切如果按照计划,几所接收学校的教学楼均应在2007年9月新学期开始前竣工。

  如是推断,即便装修和相关筹备再耗费一个学期,东汽中学的孩子们至少也应在今年年初新学期就分流到其他学校了。

  然而事实证明,这一方案引起的风波远高于新建校园计划。“各方利益难以调和。”绵竹现任教育局长称。

  东汽中学的老师们首先表示反对,理由是担心学校打散后,分散各校的老师的切身利益会受到地方损害。在协议中有一条“东汽中学教职工中收入高于当地教师的一部分,须接受地方部门考核方能发放”。这被东汽老师们理解为悬在头上的利刃,随时会被地方以各种理由侵害利益。

  对于绵竹市教育局而言,这一协议同样隐患多多。“地方老师的反弹意见也很大,认为同工不同酬。”一位副局长坦承。

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