深圳此次改革能否延续试验田功能目前尚是问号

http://www.sina.com.cn 2008年06月06日03:16 新京报

  前瞻

  深圳此次改革能否延续特区“试验田”的功能,目前尚是问号。

  这次改革,发轫于汪洋主政广东后开展的思想解放大讨论。它的推进,也和本轮思想解放讨论的深化密切相关。

  黄卫平分析了前两次思想解放大讨论得出结论:无论是真理标准大讨论还是1992年邓小平南方谈话,都是先从民间广泛酝酿,由开明官员推动,最后由高层领导一锤定音。

  再观广东此次的思想解放大讨论,“如果能成为和前两次等量齐观的思想解放,尚需一锤定音。”

  乐正表示,深圳若想在民主法治建设方面取得实质性创新,必须要获得上位权力机构的支持,关键是中央的支持。

  深圳市委党校副校长谭刚博士亦认为,所谓区长市长差额选举恐怕还有很长的过程,不能希望一个文件解决所有问题。

  本报记者

  关注动机

  2008年5月,深圳高调宣称,将在社会主义民主法治建设上,勇于创新、有所作为。

  在新一轮解放思想的语境中,深圳欲以经济上敢创敢冒之精神,施于民主法治建设,其前景令人期待。

  当地分析者称,深圳这次改革的关键是,能否获得一把“尚方宝剑”。

  据知情者说,深圳今日将举行市委全体会议讨论相关议题,最终改革的步子是多大,应有定夺。

  深圳推进民主法治建设部分措施

  ●恢复法制工作委员会,试行立法专员制度,加强人大的立法力量。

  ●设立预算委员会,统一审查和监督政府预算、决算和重大投资项目。

  ●试行人大部分常委专职制度。设人大专职常委,并配备专职常委工作机构。

  ●每年选取“一府两院”在财政预算、重大项目、重大决策及社会反映强烈的问题进行询问、质询、开展特定问题调查。

  ●探索试行区级人大代表直接竞选制度,增强人大代表的民意基础。

  ●探索试行党代表大会代表任期制度,实行代表提案、询问、质询、视察、调研和联系党员群众制度。

  ●逐步扩大基层党组织领导班子直选范围,积极推进基层党组织领导班子公推直选试点。

  ●制定出台《深圳市舆论监督条例》,规范和加强舆论监督工作。

  ●探索实行全委会(扩大)投票推荐重要干部,差额确定候选人,对候选人进行考试、测评和考察,再进行常委会、全委会差额票决。

  摘自《深圳关于坚持改革开放推动科学发展努力建设中国特色社会主义示范市的若干意见》(征求意见稿)

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