领一瓶矿泉水也要签字

　　领一瓶矿泉水也要签字

　　因为这场大地震突如其来，受灾面广，一时让人猝不及防。刚开始，各地捐赠物资源源不断运到灾区，事先制定的应急预案一时被打乱，在物资尤其是食品的接收和发放上显得有些凌乱。但很快这种情形发生了改观，随着各类规范化措施的出台，物资接收和发放变得有序起来。现在连领取一瓶矿泉水也要由领取人签字。

　　因为赈灾物资的大量到来，都江堰抗震救灾指挥部物资调配中心经常忙成一片，但登记点、入库点、发放点全部有序进行。“目前我们已经接收了56大类物资捐助，大到呼吸机、帐篷，小到蜡纸、纱布，凡是捐赠到我们这里的东西，都要登记造册，方便发放和监管。”都江堰市委组织部长、物资调配中心总指挥姜科说。据他介绍，物资调配中心一共有9个小组，从引导、登记到最后的车辆派遣、库房管理，24小时不间断工作。从5月14日开始，就由该市下属的每个镇根据自身受灾情况，向指挥中心打需求报告，然后被批准的申请表迅速送到调配中心，再由这里来调度车辆并及时分发；从26日开始，物资发放从前期的“按需分配”转向“定量定向”。

　　在都江堰市幸福镇莲花社区安置点共有1200余名受灾群众，现在他们每天定时接收食物，保证有饭吃、有房住、有干净水喝。在这个安置点，为方便食物发放，每16顶帐篷中居住的近百号人中，会选一个组长来统一收集、反馈群众需求意见，负责发放。

　　第12组组长高清秀说：“发放救灾物资可不是想象中那么简单，而是责任重大。”自从18日来，经高清秀手发放出去的有饮用水、方便面、牛奶、火腿肠、被褥等物品。“对人数的统计要每日更新，凡是转移或者搬出安置点的人，要及时汇报；每两天领一次方便面和矿泉水；对60岁老人发的牛奶要加量；新鲜蔬菜要统筹安排；发放到户后，实名制接收，不重领、不多领、不少领……”高清秀早已将发放程序牢记在心。

　　监督无缝覆盖

　　实际上，在各地接收发放捐赠款物的同时，围绕帐篷等物资资金而展开的监督也及时在省市县乡村同步进行。

　　四川省纪委、监察厅及时派出了10个小组到各捐助款物接受点进行监督，并向社会公开招募监督者。中国红十字会对待每一笔捐赠要填10张表格，四川省红十字会将捐赠款物全部上网公示。

　　德阳市纪委副书记、监察局局长邹立告诉本刊记者，对于帐篷等抗震救灾物资和资金的接收、分配和发放做到公开、透明，“阳光”操作，德阳市已经派出了纪监、财政、审计等6个监督小组介入了捐赠物资资金的接收、管理、分配环节，并且对物资资金的接收情况，分配的标准、时间、形式进行公示，向社会公布。

　　5月28日，本刊记者在绵竹市发现，该市在接受、发放捐赠款物的各个环节都派了监督员，监督员中有纪检监察干部，也有社会监督员。记者到绵竹市101物资接收点采访时，就遇到了挂着监督员牌子的该市纪委常委徐顺铨和一个社会监督员正在现场监督捐赠物资的进出。■