三部门要求加强救灾款物管理及时审核拨付

　　新华网北京6月16日电（记者 韩洁 罗沙）为进一步加强地震灾区救灾款物的使用管理，民政部、财政部、住房和城乡建设部近日联合发出通知，要求各地有关部门采取多种举措加强对救灾款物的监督和管理，提高资金使用效益。

　　及时审核拨付各项救灾资金 防止资金过多滞留基层

　　为了防止资金过多滞留在基层政府及有关部门，提高资金使用效益，三部门明确提出，各级财政部门要积极会同有关部门，认真分析资金滞留的原因，有针对性地采取措施，尽快将资金拨付出去。三部门提出七项具体举措：

　　一是对于有指定用途和项目的资金，要按规定的项目和用途尽快予以落实。

　　二是对于由灾区政府统筹安排使用的资金，要结合救灾工作的需要和专项资金的安排情况，拾遗补缺，保障重点，尽快安排支出项目。

　　三是对于因灾害损失和补助对象等基础数据不清而暂未拨付资金的，要抓紧审核，登记造册，并据此按补助标准核拨资金。

　　四是对因政策不够细化，操作困难而影响资金拨付的，如临时生活救助等，抓紧细化政策，尽快将补助金和救济粮发放到人、发放到户。

　　五是对于救灾应急期间有关部门和单位配置设备、物资等尚未结算的支出，要抓紧审核，据实清算。

　　六是运输、保管和发放救灾物资发生的费用，由灾区政府有关部门从财政资金和救灾捐赠资金中统筹安排。

　　七是对于准备用于灾后恢复重建的资金，要尽快制定整体规划，提前做好资金测算，对政府应承担的资金作出必要的安排。

　　四举措强调捐赠款物合理使用 避免造成浪费

　　为了提高救灾捐赠款物的使用效益，避免由于捐赠物资适用性不强造成积压浪费、定向捐赠资金过于集中导致重复投入现象发生，三部门要求各级民政部门要在各级人民政府的统一协调下合理使用管理救灾捐赠款物。

　　一是要建立捐赠款物信息管理系统，民政部门统一负责对捐赠款物的统计报告工作，定期发布接收捐赠款物情况，并核实前期接收捐赠款物情况，做到账目清楚，数据准确，避免重复统计和漏报、错报。

　　二是要及时发布最新需求信息，以利于支援省份根据灾区实际需求提供救灾物资，尽量引导捐赠人采用捐款方式支援灾区恢复重建，避免造成救灾物资浪费。

　　三是对于过于集中在一些部门和项目上的定向捐赠款物，灾区民政部门和社会组织应根据实际情况，在征得捐赠人同意前提下，统筹安排，尽量调剂用于同类的其他救灾项目，确保捐赠款物发挥最大效益。

　　四是对于灾区不适用或者过剩的救灾捐赠物资，可以由县级以上民政部门按规定组织变卖，变卖所得资金全部作为救灾捐赠款管理使用。