唐山重建地点引发争论

　　重建地点引发争论

　　1976年8月8日，国务院联合工作组抵达唐山。紧接着，国家建委、河北省建委组织了国家建委城建局、清华大学等规划技术人员60多人，冒着余震危险来到唐山帮助编制城市规划。赵振中也是规划组成员，全程参与并见证了唐山重建规划的“出炉”。

　　赵振中回忆说，国内知名城市规划建设学者、专家几乎都到过这里。如上海工业设计院81岁高龄的赵深副院长，亲自绘图做方案。清华大学教授吴良镛、国家建筑研究院总建筑师戴念慈等，来的人太多了，他们带着水壶，背着小板凳，拿着测量工具和图纸，穿行在唐山市各个角落，都提供了自己的设计方案。原地重建与异地再建，两种对立的观点摆在了规划组面前。“迁出原址，异地重建”的观点认为：在原址上重建，废墟的清理与搬运要花费较长时间，需要较多的人力与财力，且部分地域有活动断裂带，存在再次发生震灾的危险；而异地重建可以节省时间和费用，加快重建速度。

　　而“原地重建”观点认为，在震前唐山市原址上重建，避开地震活动断裂带，在地震废墟上就地重建。活动断裂带主要集中在震前的路南区，只要城市建设避开这个区域，即使再发生严重的地震灾害，一般不会产生重大的影响和威胁；同时还考虑到唐山已有百年历史，是国内外闻名的重要工业城市，应当保持历史特色促进新唐山的发展。经专家们反复比较、论证，决定原地重建新唐山。

　　震后四川应编制长远规划

　　1976年10月，《唐山市总体规划》完成；11月28日，《关于恢复和建设唐山规划的报告》上报国家。1977年5月14日，中共中央原则批准了《总体规划》，将唐山分成老市区、东矿区、新区三大片。老市区在原来路北区的基础上建设，保留了开滦唐山矿、唐山钢铁公司、唐山发电厂和一些陶瓷、机械工业的工厂，重建规划建设居民区，人口规模25万。而老京山铁路以南的小山地区，因大量压煤、震毁严重、工程地质条件差，规划放弃不再恢复。同时，城市用地向北、向西适当扩展。此外，在老市区以北的丰润县城东侧，还规划了建设新区，就是现在的丰润区。

　　作为一个老规划，赵振中也为四川的灾后重建提出了建议：“对震后的四川来讲，如何站在高起点，避开地震断裂带和次生灾害隐患区，因地制宜地去编制一个适合灾区长远发展的规划就是当务之急。”

　　C振兴发展

　　从“地下乌金”到“蓝色海洋”

　　在今天看来，GDP已经不是一个说明一切的数字，但翻开唐山震后30年的统计数字，GDP的每一个变化与增长，都在某种程度上诠释着新唐山变化的速度。现年76岁的唐山市原经委主任戴香，见证了唐山从“地下乌金”的重工业城市向“人居海滨”城市的转变进程。

　　大地震发生后，时任唐山轴承厂厂长的戴香被倒塌的电杆压伤了腰。养好伤后，戴香很快就调任经委，负责震后恢复生产等工作。让戴香记忆深刻的就是唐山震后创造的“第一炉钢”、“第一车煤”等多个第一。震后第10天，唐山人从马家沟矿采一区推出了第一车“抗震煤”；地震后28天，唐钢炼出了第一炉“抗震志气钢”。“这些第一的象征意义，远远大于它的实际作用，它向全世界展示了唐山没有倒下，唐山正在恢复、正在崛起的信号。”坐在唐山市工业经济促进局老干处办公室椅子上的戴香谈起了自己的感想。

　　戴香透露了一组数据，1976年大地震后，唐山的地区生产总值变成了17.96亿元，当年工业总产值一下子退至1972年的水平；1988年，唐山实现国民生产总值第一个翻番；1996年，唐山跨入全国城市综合实力50强时，唐山市地区生产总值已达607亿元，其中工业增加值完成262.5亿元；而到2005年，唐山市全市生产总值2027.12亿元，工业完成总产值1075.73亿元。全市人均生产总值、财政收入均居河北省第一位，成为河北经济社会发展的“领头羊”。

　　数据背后，是唐山产业调整、城市发展所发生的巨大变化。上世纪80年代后期，在用10年时间将唐山恢复重建后，正赶上国家从有计划的商品经济向市场经济过渡。“抓住这个发展阶段，唐山市着实扶持了一些尽可能快的产业——轻纺、家具甚至自行车生产。我记得很清楚，有一年光木头就批出了几十万立方米。”陶瓷、水泥乃至建材，各主导产业竞相迸发，为唐山市资本积累挣得“第一桶金”。与此同时，大批熟练技术工人诞生，成熟的配套工艺被普遍采用，唐山自身工业体系日臻完善。

　　近年来，唐山市委、市政府提出“用蓝色思路改写煤都历史”的口号，从京唐港建设及以后的稳步发展，海港开发区、南堡开发区的快速崛起，直到曹妃甸工业区的脱颖而出，唐山人一步步实现着海洋之梦。在全球化背景下，唐山人广阔的时代视野为经济发展找到了最适宜的坐标。