广东解放了什么

　　《瞭望东方周刊》记者舒泰峰/广州报道

　　改革开放30年形成了种种既得利益集团。真正的改革是利益关系的调整，这个方面应该说还少有触动

　　进入6月份以来，广州连降暴雨。天气潮湿、闷热。

　　6月17日至18日，广东省委十届三次全会举行。会议很低调，这两天广东主流媒体的头版更多的被抗洪抢险的报道所占据。

　　到了19日，这次会议的重要性才被外界所认识。这一天的《南方日报》以红色通栏标题“努力开创广东科学发展美好未来”报道了这次全会。

　　会议审议了《中共广东省委、广东省人民政府关于争当实践科学发展观排头兵的决定》(以下简称《决定》)。第二天，《南方日报》在头版刊登了《决定》全文。

　　2007年12月底，广东省委十届二次全会决定在全省开展解放思想学习讨论活动。这次会议上，到任仅一月的省委书记汪洋高调提出“以新一轮思想大解放推动新一轮大发展”。有媒体记者现场统计，近两个小时的讲话中，汪洋至少有22次讲到了“解放思想”。

　　他说，广东要努力在实践科学发展观上闯出一条新路，争当实践科学发展观的排头兵。会议并提出要在充分调研和吸收学习讨论活动成果的基础上，制定相关指导性文件。

　　这就是在半年后的今天亮相的《决定》。

　　十届三次全会结束时，汪洋发表了长篇讲话，他说：“今后的重点是要把解放思想的成果转化为政策措施,付诸实践,并在实践中继续解放思想。”

　　自汪洋到广东重提邓小平的名言“杀出一条血路”，广东的思想解放一直受到国内外舆论的密切关注。《决定》代表了半年来广东解放思想的成果，其重要性不言而喻。

　　人们自然要问，经过半年的努力，广东到底解放了什么？

　　改革是一场自我革命

　　广东省社会科学院院长、经济学家梁桂全，是此次广东解放思想学习讨论活动的重要智囊之一，自今年2月开始，他在《南方日报》发表系列文章---六论思想解放。

　　梁桂全的“六论”引起了汪洋的注意。“后来我听说汪书记每篇都看，”他对本刊记者说，有一次，“可能是周六下午，他看了我的一篇文章，给我打电话，说文章很有价值，但有的领导没意识到，指示我要继续在媒体上发表有分量的文章。”

　　汪洋来到广州后，充分调动起广东社会科学界的力量。“从1月下旬开始，我们院已经提交了24个研究报告。”梁桂全说，“这可以说是前所未有的。”

　　总结半年来解放思想的成果，梁桂全说，首先是给广东的干部造成了思想观念上的冲击。“过去广东为我国的改革开放探路，取得了很大的成绩，这不容否定。发展到今天，我们面临新的挑战和新的任务。但不可否认，广东的一些干部仍旧陷在成功的荣耀里。”

　　在梁桂全看来，过去的改革是从极左的路线中跳出来，革的是旧体制的命，而这次却是要“自我革命”---从过去的经验、观念和路径依赖中跳出来，“难度可想而知。”

　　他打比方说，过去只要打开大门，只要开放，招商引资就可以了，甚至一些人说“没有政策就是最好的政策，因为可以自行其是”，但现在遇到了土地瓶颈，土地不能乱给了，“过去也不管是不是污染，现在也不行了”。

　　30年的发展也形成了不少既得利益的“山头”。“一个县，一个镇，一个部门，不少抱着既得利益的心态，各自从自己的利益出发。现在需要整合协调，从更大的利益格局来看问题。”

　　“广东人又开放又不开放，一直以来习惯于在港澳台招商引资，被动地接受国际分工，过去是必然的，因为没有选择。但是今天我们应该主动谋求提升。”

　　“信息革命已经形成了全球生产方式的大变革。但是我们不少官员和企业家并不了解世界发生了什么变化，国际跨国公司在干什么，美国在干什么，很多人并不了解。”在汪洋也参加的一次座谈会上，梁桂全说，全球化的意思是什么？“实际就是财富的生产、交换、分配在全球范围发生，而现在这个过程发生了革命性的变化，因此进一步前进需要具备全球视野。”

　　这些都成为需要打破的思想枷锁。

　　八个必须体现观念冲击

　　广东此番解放思想是从今年1月开始的，经过学习宣传、讨论调研、决策部署三个阶段。其中调研的一个环节是“走出去”。2月下旬，汪洋带队考察了沪苏浙三地。

　　广东省发展改革委主任李妙娟参加了沪苏浙三地考察。她告诉本刊记者，这次考察，“边走边看边听边思考，清醒地看到了我省与兄弟省市之间的明显差距，危机感陡增”。

　　李妙娟总结了广东与沪苏浙三省市相比的五个明显落后：主要人均指标明显落后；自主创新能力明显落后；居民收入增长明显落后；区域协调发展水平明显落后；城乡环境建设明显落后。

　　造成观念冲击，正是解放思想的题中应有之意。《决定》在第一部分提出“八个必须，八个解放出来”，“正是体现了这种观念冲击。”梁桂全说。

　　这八个必须是：必须全面准确理解科学发展观的内涵，从片面追求总量和速度的观念中解放出来；必须全面把握现代化的综合价值取向，从单一的经济价值取向中解放出来；必须坚持以人为本，从“重物轻人”的观念中解放出来；必须创新发展模式，从粗放型的发展路径中解放出来；必须发扬积极进取精神，从小富即安的思想中解放出来；必须树立世界眼光和战略思维，从过分依赖地缘优势及习惯于在本行政区域配置资源的思维定势中解放出来；必须增强实现共同富裕的政治责任感，从先富帮后富责任意识不强的被动状态中解放出来；必须认清民主法制是落实科学发展观最根本的保障，从不重视人民群众主体作用的意识中解放出来。

　　《决定》由省委政研室牵头起草。政研室信息处处长李平对《瞭望东方周刊》记者说，“这八个必须可以说是《决定》最大的亮点。”

　　汪洋对这“八个必须”也颇为珍视，在全会的发言中，他说这是解放思想认识成果的集中体现。

　　他还特别强调，这些新的认识成果，是我们对落实好科学发展观需要厘清的一些共性问题的理性思考，具有较强的普遍意义，并不单纯指向广东自身的问题。