用制度栏杆挡住特权意识

　　□ 每月声音 □

　　魏文彪/文

　　2008年6月23日上午，陕西省礼泉县烟霞镇副镇长韩振营驾车途经烟霞收费站时，因拒绝缴纳5元钱过路费与 收费站工作人员发生争执。这名副镇长将车横在路中央，并招来20多名帮手折断收费站栏杆，还强行将收费站一领导带走， 致其身上多处受伤。

　　近些年来，随着各地高速公路收费站建设的增多，车辆驾驶者尤其是有政府官员身份的车辆驾驶者大闹收费站事件屡 有发生，而礼泉县烟霞镇副镇长韩振营带人强冲收费站事件，以其行为之野蛮、性质之恶劣、情节之严重，可谓拔得诸多类似 恶性事件的头筹。

　　像烟霞镇副镇长韩振营这样的行为，首先是对政府官员形象的破坏。政府官员作为人民公仆，理当是遵守法律法规、 政策规定方面的典范，理当为社会公众树立遵纪守法、尊重社会公德的楷模，而像韩振营这样身为政府领导干部，因为区区几 元钱过路费大闹收费站的行为，无疑是对官员纪律与道德要求的违背，是对政府官员与领导干部形象的玷污。其次，收费站只 要是经过审批设立，就属于合法收费站，除法律特许免费通行的特殊车辆外，所有车辆包括政府官员乘坐、驾驶的车辆均须依 照收费标准缴纳过路费，所以类似烟霞镇副镇长韩振营这样的行为，也是对规定面前人人平等原则的破坏。另外，韩振营不但 招来帮手折断收费站栏杆，还强行将收费站领导拉进面包车带到镇政府致其受伤，这样的行为已经涉嫌非法限制公民人身自由 与故意伤害违法犯罪，侵犯了该收费站领导的人身自由权与身体健康权。

　　包括烟霞镇副镇长韩振营在内的一些政府官员所以会有诸如此类的一些恶行，很大程度上与其所具有的特权意识有关 。少数政府官员因为自身领导干部身份，便产生了自己属于法律管辖与政策规定之外特殊公民的意识幻觉，加之其中部分官员 法制意识淡薄、尊重公民权益意识缺失，因而在他们身上，容易出现诸如大闹收费站之类的违法违规、侵犯公民权利的现象。 由于这些政府官员手中掌握着不小的权力，所以平时也容易受到他人的阿谀奉承，乃至有人像帮助韩振营到收费站闹事那样充 当其违法犯罪的帮凶，这也对极少数领导干部的无良无德、违法犯罪行为起到了助长作用。

　　所以，要能从根本上减少乃至杜绝类似烟霞镇副镇长韩振营这样的恶行出现，除了需要通过教育帮助其提高政治素质 、认识水平与道德品质之外，更重要的是要建立健全权力制约机制，包括在发生违法违纪、有违社会公德行为之后予以严惩， 直至将情节恶劣者清除出国家工作人员队伍，依法追究其法律责任。惟有在少数政府官员的特权行为面前放下制度约束的栏杆 ，才能从制度上铲除其作恶的土壤，消弭其灵魂深处的特权意识，政府官员形象与法律法规尊严及公民权利、社会公德才能够 得到更大程度上的维护。