各方就峰会成员国是否应扩大展开争论

　　据日本共同社报道，昨天，在讨论世界经济问题的过程中，八国峰会各方就目前由G8构成的峰会成员国是否应该扩大的问题展开了争论，据日本媒体猜测，提出“扩大论”的可能是法国总统萨科齐。7月5日，就在本次峰会召开前两天，萨科齐在执政的人民运动联盟一个会议上表示“世界最大的问题继续由八国国家来解决，而把有13亿人口的中国忘掉，又把有10亿人口的印度排除在外是不合理的。”

　　1972年，正是在法国的倡议下，最主要的六个西方发达国家领导人齐聚一堂，召开了第一届首脑会议，33年之后，法国发出这种呼吁的原因又何在呢？

　　刘江永(清华大学国际问题研究所教授)：

　　实际上一个国家有的时候支持，有的时候又不支持了，有的时候是属于一个政府，对中国比较友好，它可能比较支持，有的时候可能是希望把中国框进去，离开中国这个事就不好办，中法关系由于前一段种种原因，实际上也是受到了一些损害的。所以用这种也可以说暂时实现不了的示好，也可能对缓和双边关系是不是会有一些好处，这也不排除是一种外交考虑。

　　解说：

　　今天的世界政治经济版图与人类所面临的矛盾和30年前相比已经不可同日而语。此次八国峰会既要面对气候变暖、原油、粮食危机等全球性课题，又肩负着应对非洲问题、朝鲜问题和伊朗核问题等任务，各种复杂问题交织在一起，已远远超出八国集团的解决能力。

　　英国《金融时报》7月7日发表文章说“一个中国缺席的世界领先国家俱乐部正开始变得空洞。”《国际先驱论坛报》则形容，G8就像是一个失落的贵族，看着变化的世界无能为力。

　　刘江永：

　　我觉得八国峰会面临的困境不是八国的，是全球的，八个国家本身它已经不是70年代时候呼风唤雨的发达国家七国的集团，那个时候他们在国际经济当中所占的比重比现在要大得多。

　　第二，由于现在的国际上的一些重大的经济和政治问题，它很难再由一两个少数国家说了算，来决定。

　　解说：

　　2003年6月1日，当上任不到三个月的国家主席胡锦涛与时任法国总统希拉克的双手在法国小镇埃维昂紧紧相握时，中国与八国峰会的关系掀开了新的一页。近年来，八国峰会讨论的很多议题都与中国有直接关系，在本届峰会中，胡锦涛主席参加了4场领导人集体会议和多场双边会晤，其日程的密集程度和参与的密切度可见一斑。

　　刘江永：

　　我想在其他几个八国集团，实际上他们对中国的确是看得很重，一个由于中国是世界第一大人口拥有的国家，印度是老二，这两个国家包括其他的发展中大国，他们在世界人口占了42%，他们的GDP占了12%，应该说的确是举足轻重。

　　解说：

　　但是就在法国呼吁八国峰会扩容时，日本的态度却耐人寻味。日本早稻田大学的一位教授表示，日本作为八国集团唯一的一个亚洲大国是日本人自豪感的源泉。

　　英国《每日电讯报》发表评论称，这次日本费劲心思邀请众多国家一起出席峰会，潜在用意就是要冲淡中国的影响。日本《产经新闻》则明确指出，只有果断地反对中国，成为正式与会国才能保住日本的地位。

　　刘江永：

　　现在中国相当于日本经济规模的一半，不是什么可以称道的事情，但是尽管如此，在日本看来，中国发展得很快，日本经济增长处于低迷的状态，中国在这几年后来居上，好像是急起直追，它感到很有压力。

　　解说：

　　虽然在扩容问题上存在不同的声音，但不可否认的事实是，中国正成为峰会上越来越令人关注的一股力量，中国在峰会上发出的声音也越来越清晰。有观察家指出，中国政府对八国峰会的认识近些年也发生了一些转变。2002年，中国外交部发言人在例行记者会上表示，中国无意参加G8，但愿与G8有关国家就共同关系的问题进行对话沟通。2007年6月，时任外交部部长助理的崔天凯在回答记者提问时说：

　　崔天凯(时外交部部长助理)：

　　从长远看，加强中国与八国集团的对话与合作，符合双方利益，也有利于世界的和平、稳定与发展。

　　解说：

　　2008年3月，外交部长杨洁篪在回答中国是否计划加入G8的问题时表示，目前的八国与有关国家的对话模式运作良好，可以继续保持，今后如何发展应顺其自然，水到渠成。

　　主持人：

　　这么多年来，国际形势其实发生的变化就是一升一降，就是中国还有所谓的“金砖四国”这些发展中国家作为新兴经济体，他们的经济能力影响力越来越高。但是西方八国的经济辐射能力越来越低。今天我就看到有评论说，面对这种平静的局势有两条路可以走，要么就是G8开始扩编，要么就是所谓的屈尊，开始跟发展中国家新兴经济体对话，我们今天看到的局面就是它采取的是后者。

　　白岩松：

　　我觉得可能还有第三条道路，因为现在已经不是一个让不让中国加入G8成为G9，或者说是中国以什么样的身份去加入的概念了，而是中国加不加入的问题。还有一个中国以什么样的身份加入。还有一个非常重要的问题，如果八国峰会不能改变发达国家富人俱乐部这样一个概念，中国很难加入，为什么这么说？在这次的参加八国峰会的同其他国家的会议当中，尤其大家在看报纸，包括今天上网你会发现，胡锦涛主席的多次讲话中都在不断地强调“发展中国家”，并且为发展中国家去要说法，包括不要把粮食价格的上涨归纳到发展中国家的身上，包括气候的问题等等。中国会牢牢为自己的定位是一个发展中的国家，很多年前也有西方记者问过中国的一个主要领导人，说你们为什么不加入八国峰会？当时这个领导人反问了一句，你们习惯管八国峰会叫什么？他说：“富人俱乐部。”咱们的领导人一乐说：“我们是发展中国家。”

　　14年前我在采访龙永图的时候，当时正在复关谈判，还不是入世，当时有一天跟人谈着谈着脸色铁青了，我就问了一个问题，问题卡在哪儿？他就说：“总有人让我们去承担发达国家的义务，而我们只能承担作为一个发展中国家的义务。”所以我觉得这是中国对自己的在世界当中的一个定位，八国峰会如果继续是富人俱乐部，是西方发达国家的俱乐部，你认为中国会参加其中吗？但是不排除八国峰会在接下来的时间各种因素决定它会不会改变定位呢？

　　主持人：

　　它刚才说到是一个主动和被动加入的问题，刚才我们在短片里面也关注到日本这种微妙的态度，就是虽然说这是一个中国的选择的问题，但是日本好像在似乎用它所有的努力，比如说今天我看到《金融时报》就说，日本唯一的担心，就是希望中国不要加入这个东西，而且刚才我们也看了，它之所以请这么多人，就是希望淡化中国的影响力。

　　白岩松：

　　其实可能也没有想象得那么不堪，我认为这一次更多的是一种积极的因素，比如说胡锦涛主席去了之后，会见了到中国来的抗震救援的队伍，还有医疗的队伍，而且这种关系正在融洽的过程中。我觉得有很多外交不像字面上写的大家想象得那样的一种结果，外交还有一个二层的外交，但是我们可能不便深说。另外一方面，毕竟改变不了一种中国正在积极的向前走的态势，我这里有一个图大家可以看一下，虽然现在八国峰会这几个主要发达国家的GDP依然占世界的一半，但是请注意，在2007年对世界GDP增长贡献率上中国排第一位的，17.1%。我们算一个总帐，连中国、发展中国家还有“金砖几国”等等加入算起来，对于GDP的贡献率已经达到了接近70%，而八国加起来也就是30%多一点，大家可以想像，这是一种多么大的变化。所以我觉得今后当然有很多的问题没有中国和主要的发达国家之前密切沟通的话，是很难有很多的事情能取得一个非常好的结果，但是如果我们简单的，中国应该加入进去，G9，没那么简单，中国是发展中的大国，不仅仅国情是这样，也符合自身在发展特殊阶段的定位，同时也是自身的利益的问题。

　　主持人：

　　而且你看，当我们回顾历史的时候，中国开始，比如说国家主席胡锦涛是从2003年开始出席G8的峰会。

　　白岩松：

　　对，当时在法国，而且当时是坐着船，希拉克特意到桥上去迎接。所以你会注意到一种很微妙的变化，中国越来越积极地跟八国集团进行一种很好的沟通。但是这种沟通不是像有些人说的，是不是希望加入，成为G9，不是这样一个概念。而是作为一个举足轻重的发展中大国，当然承担相关的责任。因此跟西方一些主要的发达国家进行沟通，本身也是责任和利益的一部分。

　　主持人：

　　甚至我们可以把中国看作广大发展中国家新兴经济体的一个代表区域，跟发达国家一起去参与国际事务。

　　白岩松：

　　所以做一个个人的判断，如果八国峰会不能改变它自身富人俱乐部的定位，中国很难以发达国家的身份加入进去，但是不排除未来一段时间可能这样一个峰会本身的概念会发生变化。(完)