幕后三方之说：发行信息不公开“好事变质”

　　■幕后·三方之说

　　发行信息不公开“好事变质”

　　从7月8日奥运纪念钞发行到昨日，广州人行已通过各大商业银行向市民发放了近万张奥运纪念钞。这本是件大好事，但几天来却备受市民诟病。诟病集中在“发行信息不公开，发行方式不透明，发行时间和地点无预先告知，导致万人彻夜排队、苦不堪言”。

　　一位业内收藏专家指出，正是由于相关管理部门在发行前作为不到位、发行计划无序、发行准备不充分，而老百姓又抱着盲从跟风的心态去银行兑换，最终让抢兑愈演愈烈，“好事变质”。

　　发行方：中国人民银行

　　关键词：突袭

　　奥运纪念钞作为法定流通货币，由央行7月8日在全国发行600万张。央行7月6日就在其网站上发布了公告。

　　然而，在发行前一天，广州本地人行并未就当地纪念钞发行情况做提前公告和说明，直到7月8日当天中午接近1点时，才紧急通知五大商业银行准备下午14∶30分开始兑付。此后是否有第二批、数量多少，何时分配？广州人行又未发布任何消息，媒体多次询问无果。

　　直到7月11日早上，五大商业银行接到通知准备早上9∶30分开始兑付5000张，其他九家股份制商业银行从早上到下午共兑付3000张。而据记者了解，在7月10日很晚时间只有少数银行的高层领导知道第二天有奥运纪念钞兑付的信息，而媒体对此毫不知情，公众就更无从得知，只能在银行彻夜排队。

　　据悉，央行上海总部相关管理部门在奥运纪念钞发行前就将相关规定以“通知”的形式下，要求各家银行自行组织兑换事宜。而广州本地人行在此次发行中却频频采用“突袭”形式，且未对为何采取这种方式做任何解释，业内人士认为这在一定程度上造成管理缺位。

　　兑付方：商业银行

　　关键词：被动

　　在这场抢兑风中，商业银行夹在上级管理部门和百姓之间十分被动。由于何时发行、数量多少，只能等待人行通知，因此当市民们彻夜排队时，银行却无法告知一个准确时间，这让许多群众情绪激动，纷纷责备银行为何不提前予以公示。

　　“这些我们也是有苦难言。都是紧急通知，想要提前告知都不可能，得到消息后只能尽最大努力打电话通知一些客户，能通知多少是多少。”一位银行人士表示。

　　不过，在昨日的兑换中，也有市民质疑一些银行分开两个网点兑换却未提前告知，导致一些人空跑浪费了机会。

　　兑付者：市民

　　关键词：盲从

　　这场抢兑风中，最为被动和辛苦的就是老百姓。收藏一张纪念钞作为永远的珍藏是很多人共同的心愿，正是这个心愿支撑着他们在烈日和暴雨中苦捱。

　　然而，随着奥运纪念钞瞬时升温，价格被爆炒到了千元，盲目跟风的心理开始占了上风。一些市民本身对奥运藏品并不是特别有兴趣，也加入到了排队的人龙中，还有一些人则混在其中做起了投机生意。这边用10元兑换那边倒手便在收藏市场上以几百元的价格卖出，赚取暴利。而根据《中华人民共和国人民币管理条例》，“纪念币是具有特定主题的限量发行的人民币”，“禁止非法买卖流通”，投机行为实际上已经违规。

　　■专家评说

　　短期爆炒偏离价值

　　应理性面对奥运钞

　　“奥运纪念钞被炒得实在太疯狂了，已经很不理性。”资深钱币专家、广东集币协会会长甄伟钢此前接受记者采访时表示，作为国家发行的第三张纪念钞，也是世界首枚奥运纪念纸币，北京奥运纪念钞的确有很好的收藏价值，但这样的短期爆炒已让它的价值偏离了正常轨道太多。

　　“合理价约300元，别高位接盘”

　　“正常合理的企稳价位应该是在300元左右，所以千万别做高位接盘者。”他举例说，1999年发行的建国50周年纪念钞，原本的发行量在5000万张，一出来就被爆炒到很高的价位，后来央行增发1000万张，市场价格马上回落，到现在市场价也只在60元一张，那些高位接盘的人至今无法解套。2000年11月发行的“迎接新世纪纪念钞”也差不多是同样的命运。此外他还提醒需要注意后奥运时代：“现在这个主题被炒得很热，奥运过后通常都会有所降温，价格也会回落，真正想收藏的人还是等价格回归理性再出手吧。”

　　“老百姓的参与机会太少”

　　对于不少人认为600万的发行量太少要求增发的观点，甄伟钢认为，从绝对量上来看，600万并不算稀少。“全国真正的纪念钞币收藏者才100多万，不管前期价格如何，最终都还是会有相当一部分到他们手中，那平均一个人都有三四张，并不算少了。”

　　也有收藏专家指出，此次纪念钞的发行从一个侧面反映出，老百姓参与和纪念2008奥运的途径和方式还是太少，能够方便、低成本的参与机会就更少，这值得国家相关部门注意。