“第一贪”的敛财之道

http://www.sina.com.cn 2008年07月15日11:28 湖南电视台

  “第一贪”的敛财之道

  令人意想不到的是,徽商大宅院落成不久,徐普来东窗事发,其空手套白狼的功夫大白于天下,而且“一鸣惊人”,一跃成为“黄山第一贪”。

  2007年初,黄山市政协副主席吴洪明因涉及受贿等问题,受到纪检、检察部门查办。吴洪明曾在歙县主政多年,和徐普来交往甚密。出人意料的是,吴洪明被“双规”后,很快供出了徐普来为了升职向吴行贿等经济犯罪问题。

  2007年6月15日,已经从歙县政协副主席职位上退休的徐普来和儿子徐双贵因涉嫌贪污被刑拘,6月29日被逮捕。7月,黄山市政协四届二十次常委会议决定撤销徐普来市政协委员资格。2008年3月17日,黄山市中级人民法院公开开庭审理徐普来、徐双贵、孙小波、周军四人的贪污案。

  公诉机关指控徐普来伙同其子徐双贵利用职务上的便利,大肆隐匿、侵吞并非法占有国有财物4664.13万元;徐普来伙同孙小波、周军利用职务上的便利非法占有国有财物2541713.25元。

  法院审理查明,歙县房地产开发公司的前身为歙县市政工程房屋开发公司,为国有企业单位。徐普来于1988年3 月至1998年2月担任该公司经理;1998年2月8日至2002年9月任歙县城乡建设环境保护委员会主任;2001 年起他被增补为歙县政协副主席。其子徐双贵于1998年3月被歙县城乡建设环境保护委员会聘任为歙县房地产开发公司经理。

  2004年下半年,经歙县企业改制领导组决定,歙县房地产开发公司进行国有企业改制,徐普来、徐双贵向歙县企业改制办公室提供了本公司有472名职工的虚列名单,从而取得政府同意其“承债式”改制的方案,并确定2004年9月 30日作为评估基准日。

  当年12月,安徽南方会计师事务所对歙县房地产开发公司进行资产评估并确定。在评估过程中,徐普来通过提供虚假的材料等方式,隐匿大量的国有资产,使该公司的大量国有资产未纳入评估,经南方会计师事务所评估歙县房地产开发公司净资产为负66万余元。

  随后徐普来又安排徐双贵和公司出纳周军参与报名竞买,参加歙县房地产开发公司的竞买,不过十几分钟徐双贵就以 400万元的拍卖价格成功买到歙县房地产开发公司的所有权,后徐普来、徐双贵以虚假的472名公司职工需要安置为名,骗得当地政府的信任,从而未将该400万元打入歙县财政改制专户。而当时公司真正改制的对象只有5名,实际置换身份的只有4个人。

  2005年3月歙县房地产开发公司成为徐双贵个人所有。经依法鉴定,歙县房地产开发公司在改制基准日2004 年9月30日的公司净资产为4664.13万元(未包括土地的价值,其中流动资产6503.75万元、长期投资870 .32万元、固定资产243.35万元、流动负债2953.29万元)。因此,徐普来、徐双贵实际侵吞国有资产达46 64.13万元。

  徐普来自称,歙县房地产公司是自己一手创办的,他当建委主任、政协副主席后,儿子徐双贵成了公司的经理,他依然把公司当作自家的公司,父子俩一言九鼎,大小事情一手遮天。

  2001年起,徐普来开始大量收购古董、木雕等贵重物品。物品买回后,他叫会计孙小波、出纳周军将他购买这些物品的费用以造假工资表支出方式报销。2002年3月31日,他指使孙小波、周军虚构了5张凭证,虚列10多个工人的工资,一次就套取40多万元购买古民居的建筑构件。

  徐普来见虚列工人工资套钱的方式简单容易,一发不可收。从2002年3月到2004年9月,先后37次授意孙小波、周军编造虚假工资报销表,套取公款254万余元,被徐普来据为己有,用于购买古民居建筑构件。

  许多人对徐普来的落马都不奇怪,认为这是迟早的事。“徐普来是个多重性格的人,从一个包工头到县政协副主席,可谓费尽心机。做成几件事后,他的私欲日益膨胀,内心贪婪、张扬的个性难以自控,在保护文物的幌子下,光宗耀祖、流芳百世的思想越发畸形。”歙县一位了解他的人说,“他是为歙县城建做过一些事,但功是功,过是过,功过无法相抵。”

  更多的人还是惊诧于徐普来用近乎于拙劣的方式,仅仅耍弄几下空手道,就侵吞了如此巨额国有资产。国企改制中,那么多的监管、审查环节,怎么都会集体 “失守”了?令人费解。(本报博客地址:blog.sina.com.cn/fazhizhoubao)

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