浙江丽水众多官员卷入上亿元非法集资案

　　《民主与法制时报》记者孔令泉发自浙江丽水

　　浙江省丽水市两名领导司机非法集资上亿元，众多官员卷入。在这个非法集资案频发和房价畸高的山城，幕后的推手终于浮出水面。

　　浙江省丽水市两个司机被公安机关羁押，引起人们关注的是他们的身份：一个是丽水市政协主席的司机吕伟强；一个是丽水市工商联领导的司机单旭波。单旭波于2008年4月26日被刑事拘留，吕伟强在5月底被逮捕。两人涉嫌罪名都是非法吸收公众存款罪。

　　据可靠消息来源，吕、单两人非法集资数额巨大，至少涉嫌有上亿元的损失无法挽回。

　　案发近3个月来，当地警方没有披露相关信息，但人们注意到，参与非法集资的市委书记的秘书林斌和丽水市公安局副书记、副局长陈伟达工作出现变化。市委书记秘书职务另有其人；陈伟达被免去市公安局副书记、副局长职务；丽水市公安局副局长、青田县公安局长杨延明也被同时免职。

　　两名领导司机涉嫌非法集资被抓

　　7月，丽水，这座非法集资案频发和房价畸高的山城，表面上依然恬静，看不出什么异常。

　　据知情人透露，吕伟强、单旭波非法集资案发后，丽水市公安局专门向市委作了汇报，市委决定由市公安局局长和市纪委书记负责此案调查。这位知情人分析，接下来对涉案官员可能要采取一些措施。

　　7月16日，丽水市纪委有关人士对本报记者表示，市委市政府领导态度明确，对非法集资涉及的公务人员和领导干部违法违纪的案件坚决查处，该调整的调整。目前，市纪委正对涉案人员进行调查。

　　尽管5月1日《政府信息公开条例》已经实施，吕伟强、单旭波案发后，当地警方还是封锁了消息，连吕伟强所在的车队都不知吕已被逮捕。

　　吕伟强为丽水市政协主席施基诚开车有10年，人事关系在市政府小车队。

　　市政府小车队李队长称：吕伟强为领导开车，每天到哪里去，按规定我们不能打听，他也用不着每天到小车队报到。 “目前，我们还没有接到公安机关的任何正式通知，不知道他处于什么状况。”

　　虽然不太管吕伟强的工作，李队长认为吕伟强的工作还是可以的。“否则领导不满意会对我们说的。”对吕伟强工作以外的事，李队长称更是毫无所知了。

　　“在我们没有收到公安机关逮捕的正式通知之前，吕伟强的工资依然照发。”李队长表示。也就是说，在吕伟强自首羁押后的两个多月里，有关部门依然按月向吕伟强工资卡里打工资。

　　“和被公安机关羁押一样，小单被抓前也没有任何征兆。”丽水市工商联秘书长雷闽说，“我们市工商联连小单总共才5个人，一辆车，包括领导和我们用车都是小单开，小单是事业编制。”

　　在雷闽和同事的印象中，今年37岁的单旭波很有钱，去年才结婚的他已有了一辆宝马，后来又买了一辆奔驰。“听他说开了一家公司，具体是什么公司，我们都不清楚。”

　　尽管单旭波在丽水市工商联开车6年，他的同事都不清楚他住在哪里，家境如何。“他在外面搞非法集资我们更是一无所知。”

　　6月2日，市工商联收到了丽水市莲都公安分局刑侦大队送来的单旭波刑拘通知书。

　　来自政法系统的内部消息，吕伟强和单旭波是从2004年开始非法集资。吕伟强集资的理由是：买土地建厂房、工程招投标、银行还贷、与别人合作外贸生意，需要资金周转。但实际上，这些大都是虚构的。

　　“吕伟强会按非法吸收公众存款罪名起诉，案件中不会涉及任何政府官员，就像‘小姑娘’案一样，风波很快就会过去。”当地的一位律师这样认为。

　　出资的开发商选择沉默

　　吕伟强和单旭波是领导司机的身份，集资受害者对于他们的说法都确信不疑，纷纷将钱出借给他们。这中间有机关公务员，也有官员。

　　染上赌瘾的吕伟强多次往返澳门赌场，用集资款作赌资，前后输掉2000万元。眼看还款期限到了，吕伟强只得拆东墙补西墙，不断抬高利息，月息从1.8%至8%。

　　据知情人透露，吕伟强的集资款许多是单旭波帮助拉来的。集资款不少来自企业老板，甚至是当地知名大老板，其中有来自丽水侨乡之称的青田县的一些企业老板。

　　知情人称，单旭波用多个银行账号吸纳集资款，在案发后，警方冻结了单旭波的工资卡号和银行卡号。

　　近年来，丽水房价畸高，开发商赚得盆满钵满，向开发商集资成为吕、单两人的目标。在出借者中，房地产开发商占相当比例。有些开发商出借巨资给吕、单，居然没要利息。有一位开发商曾借给吕伟强200万元，后来感觉苗头不对，通过关系终于在吕案发前要回。这位开发商直呼幸运。

　　相比而言，其他的开发商就没有这么幸运了。

　　精明的开发商为何愿打愿挨？坊间传言，有官员在中间参与放款和斡旋，从开发商处拿到借款再高息放给吕伟强，从中牟利。有的则直接放款，再利用职权要求开发商借钱给吕，等钱一到手，马上叫吕把钱归还给其本人。

　　多方证据表明，当地地产界龙头企业——浙江金龙房地产投资集团有限公司董事长王岳成将巨款出借给了吕伟强。但包括王岳成在内，多家出借给吕伟强巨款的开发商对媒体的采访都选择了沉默。

　　“如果是正常的出借，开发商也是受害者，现在开发商宁愿吃哑巴亏，这说明他们有很大压力。”一位知情人说。