今天你学习了吗

　　贵阳新政甫出,对干部队伍产生了很大的冲击。马宁宇对《瞭望东方周刊》说,自公推以来,“今天你学习了吗”已经成为干部之间的见面问候语。

　　一位当地媒体记者告诉本刊记者,以往一些贵阳的干部是在“混”,但是这次公推使他们觉得“混不下去了”。

　　根据贵阳市委部署,8月份,将进行区(县)长的公推竞岗,9月份,进行市直机关负责人的公推竞岗。李军也在公开场合说过,这种做法要长期推行下去。“不少领导干部已经在暗暗学习、做准备了。”上述那位记者说。

　　而此次电视直播答辩,将干部的表现完全暴露在公众面前。吴应涛对此有个总结:“平时有没有积累,爱不爱思考问题,工作用不用心,在这个时候就显示出来了。”

　　不论是落选者还是获胜者,在接受本刊记者采访时,谈及的一个共同点是,这次公推竞岗给他们提供了一个学习锻炼的机会。

　　李志鹏的朋友问他,为什么平时你挺能讲,上了台就不会讲了?“我只能说以前缺乏这种训练,这方面失分是应该的。”

　　他说,平时工作太忙,很难有时间静下心来学习,但通过这一次,“以后再忙,每天至少抽出半小时来学习。”

　　魏发志虽然对某几个环节觉得“有点冤”,但静下心来,他发现自己确实仍有差距,“回答问题的时候,我只是综合性地讲,而没有形成条理性和层次感。”另一个体会,他说,这次经历也促使他打破部门小团体的视野,从更广更高的层次来综合思考问题。

　　对于胜出者,压力则更大。7月23日中午,在结果产生后的讲话中,李军对4名拟任职人选说:“你们今天只是赢得了公推竞岗的‘小考’,还有为人民服务这个‘大考’等着你们,你们还要经受干部群众和实践的检验,丝毫不值得骄傲自满。”

　　马宁宇觉得压力才刚刚开始,“我们是在电视上发表过承诺的,要是不能兑现诺言,是要挨老百姓骂的。”

　　民主带来压力

　　压力来自于公开,也来自于民主。陈雯是贵阳日报理论部主任,贵州省党代表。这次公推竞岗,她以基层党代表的身份参加了民主推荐和民意测验两个环节。

　　吸收基层党代表参与投票是此次公推竞岗的一大亮点,具体有多少基层党代表参与,贵阳市委组织部未给本刊记者提供确切数字。但陈雯告诉本刊记者,她所知道的就有19个。

　　在数百人的大会场,19人所占比例不算高,但他们成为一个引人注目的群体。“我们的位置安排得比较靠前,一些领导都坐在我们后面。”陈雯说。

　　第一次有机会在干部任用上行使自己的民主权利,陈雯非常珍惜。在多次踊跃举手之后,她终于有机会向小河区委书记的竞选者之一提问。

　　贵阳很多上班族都住在小河区,小河因此被称为“睡城”,这里有个叫沙冲路的地方很拥堵,陈雯的问题就是“如果你当选区委书记,如何解决堵车问题,让老百姓睡得安稳”。

　　陈雯的提问赢得了掌声,“可能是因为前面的问题都比较宏观,而我的问题很具体,跟老百姓生活息息相关。”

　　会场上,陈雯发现,基层党代表提问普遍很踊跃。“大家有个共同的感受,作为基层党代表一定要替老百姓说话。” 她说,“以前干部任用,都是公布了我们才知道结果,现在既然获得了参与的机会,当然要好好运用手中的权力。”

　　开放性使得竞争性变得有意义

　　贵阳此举引起外界广泛关注,有媒体称之为“海选县委书记”,另一些评论则将之拔高到“中国县政民主的历史性突破”。

　　李军一方面很关心外界的评论,另一方面似乎也不希望太高调。在7月23日会议的最后,他特别强调这是选拔,不是选举,更不是“直选”和“海选”。

　　中央党校资深党建专家叶笃初对《瞭望东方周刊》说,以前的干部任用中,小范围的民调,一定范围的投票,各地已较多出现。“贵阳的做法把全国的各种经验融为一体,很好地体现了三种权——知情权、参与权、表达权的统一。”

　　在中央编译局比较政治与经济研究中心副研究员杨雪冬看来,贵阳的做法除了县委书记职位的特殊性引起关注外,“ 主要的特点一是开放性,一是竞争性,而开放性使竞争性变得有意义。”

　　至于对制度的突破,杨雪冬认为贵阳此举“量上的突破大于质的突破”,它是在现有框架下进行的改革,因此“并不会有什么大的政治风险”。

　　“形式和程序的突破可能会导致质的变化,但另一方面我们也要警惕不要因为强调形式,反而把一些实质性的东西忽视了。”他对《瞭望东方周刊》说。

　　杨雪冬的担忧还有另外一层,“这么复杂的程序,操作成本是很高的,四川这几年公推公选做得比以前少,其中一个原因正是操作的成本太高。”

　　他说,目前而言,实际的干部决定权仍在上级组织部门,“如果公选上来的官员干了一年两年又调走了,对于党员的投票权就不够尊重。除非落实任期制,5年任满后还用这种方式来投。”-