【专家观点】

　　反垄断，首先反腐败

　　复旦大学经济研究中心教授孙立坚认为，在《反垄断法》实施后，我国当务之急是两件事情：“首先是收集、整理案例，对‘垄断’行为做出明确界定；其二，也是最关键的，就是在反垄断的过程中，避免腐败的滋生，也就是避免更大的垄断的出现。”

　　孙立坚教授认为，目前只有一本《反垄断法》对于市场是无从下手的，因此收集案例并进行界定，使得具体的反垄断操作既“有法可依”，也“有例可依”，就显得很迫切。“首先收集在《反垄断法》出台前的种种案例，做出评判，哪些是‘垄断’，哪些是‘非垄断’，哪些是有待商榷的，然后将这些案例作为根据，对现有市场上的行为进行判别”，孙教授表示，只有根据充分、标准明确，反垄断的行为才有立足之本。

　　而更重要的是规避反垄断过程中可能出现的腐败。孙教授表示，可以预见的是，很多国营的行业巨头将成为《反垄断法》的矛头所指，那么打破这些企业垄断的主要行为就是业务拆分，如同当年美国拆分微软。“但问题是，这个拆分的过程谁来做？怎么做？”孙教授告诉记者，如果在拆分的过程中，被拆分的业务最终通过种种幕后交易，传递到了某些利益集团的手中，那就给未来造成了更大腐败的可能性，前车之鉴就是俄罗斯能源工业的 “反垄断”。“这是和反垄断的精神相违背的，因为这造成了更大的不公平，和更多的寡头。”

　　孙立坚教授最后表示，在反垄断的具体执行中，必须要做到所有的项目的透明化、公开化和市场化，“引入全社会力量参与竞争，也让全社会进行监督。这样《反垄断法》才能切实落到实处。”

　　【个案分析】

　　反垄断法明日实施，呼唤细则出台

　　车市销售规则存三大疑问

　　□王毅鹏

　　被喻为“经济宪法”的《反垄断法》将于明日正式实施。记者注意到，反垄断法实施后，“汽车定价、异地销售、4S模式”这三类问题成为车市关注的焦点。

　　车价到底谁说了算

　　在《反垄断法》8月1日正式实行前一周，广州丰田公开第一个“护法”。7月23日，广州丰田发表书面声明，主动宣布拥护《反垄断法》，配合经销商为产品定价。

　　广州丰田的配合表态犹如一剂强心剂。7月24日开始，凯美瑞在全国多个城市出现了不同程度的价格下调，其在上海的售价下调幅度高达上万元。“之前如果经销商私自调价并跌破厂家规定的最低售价，厂家会对我们开出罚单的。现在好了，降价会比之前自由一些。”凯美瑞的经销商向记者表示。

　　表面看，《反垄断法》出台后，经销商可以根据市场自由定价，而一位业内人士透露，事实上，汽车企业已经想好了对策。即便经销商放开车价，但厂家依然可以通过控制对经销商的供货货源而间接调控车价。

　　可否异地购车

　　市民小郭向记者表示，“以后车价哪里便宜我就去哪里买车。”这是因为，根据《反垄断法》第13条第三款的规定：“禁止具有竞争关系的经营者达成分割销售市场或者原材料采购市场的协议”。

　　然而有专家却提出不同意见，《反垄断法》修改审查专家组成员、中国政法大学时建教授表示，“第13条的规定属于‘具有竞争关系’的经营者的横向关系，而汽车厂商与经销商之间的关系属于纵向关系，并不属于第13条规定的范畴。”

　　所以，禁止异地购车是否违反《反垄断法》，还需要细则进一步明确。

　　4S模式会不会终结

　　《反垄断法》实施后，所有品牌车型都可以在同一个经销商内进行销售。一些资金雄厚的经销商就可以跳出品牌限制代理更多车型，原本的授权4S销售模式就将面临挑战。

　　汽车营销专家刘同福预测，目前4S店的营销模式一时很难改变，4S店在维修保养方面有很强的技术和零配件话语权。“未来将形成汽车大卖场、综合维修厂和4S三足鼎立的局面。中国的汽车流通模式将逐渐与欧洲模式、美国模式接轨。”