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亚欧会议聚焦可持续发展
《21世纪》:请你谈谈近期国际经贸多边关系中的焦点问题。你认为今年10月份的亚欧会议上,将讨论什么重要议题呢?
拉法兰:最主要的议题与可持续发展有关。如何使经济发展更加环境友好,欧洲也好、亚洲也好,都在寻找新的发展道路,一个更加人文的发展模式,与环境友好的模式。还有贸易平衡、技术转让、农产品生产等问题,都是欧洲和亚洲很关注的。
《21世纪》:新一轮世界贸易组织(WTO)多哈会谈没有成功,你认为发达国家和发展中国家、美国与欧盟之间存在的分歧在哪里?法国是欧洲的农业大国,你如何看待会谈中僵持的农产品补贴问题和贸易补救措施?
拉法兰:我们认为世界农产品生产的国际布局是21世纪一个非常重要的问题。美国在给自己的农业和农民提供补贴的同时,却要求欧盟减少农产品产量,这是无法接受的。多哈回合的谈判目标当然不是以美国的农业代替欧洲的农业,相反,我认为应该让每一个大国根据自己的需要发展自己的农业。
多哈回合的失败,说明促进多边合作和双边合作要同时进行,不能以多边合作为借口去牺牲双边合作。这也是为什么今年年底以前中国和欧盟领导人要进行双边会谈的原因。
《21世纪》:此前,法国建议成立一个由欧盟成员国财长参加的委员会协调欧盟的经济政策,你认为其动机是什么?
拉法兰:有两个目的。一是在欧元区内部,这个机构可以更好地协调经济政策的制定,平衡不同国家间经济发展。另一个目的是把欧元区的管理推广到其他欧盟国家,如税收政策、宏观经济监控等。有必要建立一个新的监管机制以增强欧盟而不仅仅是欧元区的经济政策制定和宏观调控。
地中海联盟与欧盟并行不悖
《21世纪》:让我们回到巴黎。我们注意到,法国系列改革方案陆续获得了通过。你认为这些改革方案能够获得包括工会组织在内的各方利益集团认可,原因是什么?
拉法兰:成功的要素是萨科齐总统能够同时进行一系列改革。法国以前的改革,是一个一个地来,萨科齐带来的主要是一个做法上的变化,他从税收、大学、企业、宪法改革等全方位入手,同时进行20种不同的改革。总统所投入的力量和热情,导致法国出现了改革浪潮,这应该说是一个新的尝试。
《21世纪》:萨科齐总统竞选时提出推进“地中海联盟”的设想,与13年前的“巴塞罗那进程”有什么区别?机制是什么样的?法国会扮演什么角色?
拉法兰:看得出来,你对法国外交有深刻的了解。这个倡议应该说是欧盟的倡议,巴塞罗那进程是欧盟的一个纲领,地中海联盟则是一个组织,它是地中海国家联合磋商设计出来的。
地中海联盟作为一个组织,原则上推选两个国家共同主持,地中海北部一个国家,南部一个国家。这是一个互惠互利的机制,目的是让地中海南部与北部的国家建立和谐关系。地中海联盟有两个主要目标,一是在承认和尊重地中海各国文化多样性的基础上建立和平,这在中东地区不是一件容易的事情;二是促进经济和社会发展,由环地中海国家联合提出一些大的合作项目设想,联盟再确定资助哪些项目。
《21世纪》:你认为这一联盟会分散欧盟一体化进程的注意力吗?
拉法兰:法国和德国之间已经达成了协议,就是促进地中海联盟发展的战略不应与新加入欧盟国家的利益相违背,所以地中海联盟的设计考虑到一种平衡,向地中海南岸国家开放和欧盟东扩。欧盟各国对此都已达成共识。 记者 杨求淳