5类人可享受就业援助、无力缴费企业可缓缴社保、缴费满15年的参保人员因地震完全丧失劳动能力可提前申领养老保险……昨日，市劳动局对外发布《成都市支持汶川地震灾区恢复重建就业和社会保险政策实施细则》（以下简称《细则》），相关部门的负责人还对地震灾区在就业、社保、医保方面可以享受到的诸多优惠政策进行了一一解读。

　　就业篇

　　就业是灾后重建工作的重中之重。市就业局副局长狄进在解读《细则》时表示，《细则》中关于就业方面的政策共有三大亮点，一是扩大了就业援助对象的范围，二是通过各种手段鼓励用人单位吸纳受灾群众就业，三是对用人单位招收受灾群众进行补贴。

　　个人

　　5类人可享受就业援助

　　案例：都江堰玉堂镇的待业青年何某到都江堰市劳动局咨询，他在地震中失去了所有的亲人，急需找一份工作来养活自己，可是他的学历不高，也没有很过硬的技术，他能享受哪些就业优惠政策呢？

　　解读：“他符合领取《四川省地震灾区就业援助优惠证》的条件。”狄进介绍，凡是具有成都市户籍，在法定劳动年龄内，有劳动能力和就业愿望的灾区城镇失业人员和因灾失去工作的城镇职工，因灾失去亲人家庭的未就业城乡劳动者，因灾失去生产资料的农村劳动者，因灾无法返回原居住地的农村劳动者（包括因灾房屋严重损毁需重建或异地搬迁重建无法返回原居住地的农村劳动者）都可以申领《四川省地震灾区就业援助优惠证》，并享受优先介绍就业等相关优惠，“申报的截止时间为今年12月31日”。

　　企业、个体户

　　小额担保贷款 最高100万

　　案例：宋先生是崇州某企业的经理，地震将他的厂房震垮了，部分生产设备受损严重。目前，宋先生把所有积蓄近100万元全都拿了出来，想尽快恢复生产。劳动部门还能为他提供哪些帮助？

　　解读：“他可以考虑申请小额担保贷款。”狄进表示，灾区企业吸收当地就业困难人员就业，与其签订劳动合同和足额缴纳社会保险费的，可享受岗位补贴和社会保险补贴。对吸纳受灾群众就业达到一定比例的劳动密集型中小企业，给予下岗失业人员小额担保贷款，原则上不超过100万元，“灾区劳动者自谋职业、自主创业的，因灾中断营业后重新开业的个体工商户都可享受小额担保贷款。”

　　除此以外，灾区受灾企业在恢复生产经营期间，失业保险缴费费率下调为单位1%，个人0.5%。失业保险费率下调期限为2年，灾区严重受灾企业失业保险费率下调期限为3年。

　　社保篇

　　“因地震丧失劳动能力，年龄不够也可办‘病退’。”昨日，市社保局副局长陈东在解读《细则》时表示，这个《细则》中有很多比国家、省上的政策更优惠的地方，比如说企业申请缓缴社保的年限最长可以为3年、个体参保人员可降低缴费基数等等。

　　丧失劳动能力的

　　缴费满15年 可提前领养老金

　　案例：两天前，因地震受伤住院的都江堰人张先生出院了，不过，根据成都市劳动能力鉴定中心鉴定，他已经完全丧失了劳动能力。张先生年仅40岁，是某单位的职工，这样一来，他以后的日子该怎么过呢？

　　解读：市社保局副局长陈东表示，只要张先生参加了城镇企业职工基本养老保险，且本人累计缴费年限（含视为缴费年限）满15年，就可以按现行政策规定办理退休、退职手续，社会保险经办机构将按规定为其计发基本养老金。陈东表示，个体参保人员也可以享受类似的待遇。