-山东青岛 丁洪峰

　　这样的整治着眼点仍在于机关作风等表面现象，对于评价机制、民众权利等着眼较少。

　　一个只有11名工作人员的非常设机构，竟然在短短数月内，掀起了安徽砀山县的“吏治风暴”。近日，安徽砀山县 干部作风、部门行风建设领导小组办公室(以下简称“两风办”)给近七成的县直机关单位打出了“不及格”的分敉。还公开 通报多名实权部门负责人，建议开除多人。多个部门一把手因此被免职。(8月4日《新安晚报》)

　　卫生局40分、文化局50分、林业局50分、财政局50分……从这些不及格的分数(满分100)，就能看出此 次“打分整风”的严格与不同一般，是动了真格的。

　　而“两风办”敢给大多数部门评低分，也赢得了群众的高分。正如有网友所言，“相比一些部门流于形式的检查，‘ 两风办’像《皇帝的新装》里的那个孩子，敢于指出假恶丑，所以群众为之一振。”而这样的整风也将会有力促进政府的干部 作风、部门行风建设。

　　严厉的打分、整风虽然让民众为之一振，但也要看到，此次整风仍然是以部门作风等为中心，权力主导色彩浓厚。而 评价机制并没有改变，在整个打分评价等方面，仍然是自上对下的打分与评价，评估主体一元化，缺少民意参与，对于鼓励民 众监督，增强民众的公民意识，改变民众的权利弱势等方面，并没有多大的作用。要说让人为之一振，则主要是此次整风的力 度更大，更敢于直视机关中存在的问题而已。

　　现在干部作风和部门作风等等，很受关注，备受民众诟病。正如“两风办”工作人员的介绍，从检查情况来看，有部 分单位领导不重视，单位实施方案不结合本单位实际；甚至有极少数单位，只有实施方案，存在着敷衍塞责现象。而一些地方 政府等等也采取多种方式，比如暗访、公映等，警示教育干部和部门，以期强化作风建设、解决机关陋习等等。加大整治力度 、严厉问责，固然是好事，能起到一定的作用，但是仅仅这样的“吏治风暴”也只是风暴而已，难以从根本上长期地解决问题 ，因为这样的整治着眼点仍在于机关作风等表面现象，对于评价机制、民众权利等着眼较少。

　　而在评价机制不变，仍然是上级对下级打分、评价，评价主体一元化而不是多元化，普通民众监督意识、相关权利仍 然不如意的情况下，打分评价的“吏治风暴”注定是一场权力的独角戏。而对干部作风、部门作风的评价等，不宜单单由“两 风办”所代表的上级权利所主宰。

　　“两风办”一负责人说，“其他部门解决不了的事，找‘两风办’！”从这固然可以看出其整治的力度，但也显见其 权力的独大，再说，又由谁来监督“两风办”？雷厉风行的打分、整风让人欣慰，让人为之一振，但也仅仅是更加严厉、更加 直面而已。我们更期望其中有民意自下而上的评价，看见民众监督的踊跃与权利的彰显等等。总之，打分评价虽效果卓著，但 也不宜成为权力独角戏。