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走进浦东新区的聘任制公务员

http://www.sina.com.cn  2008年08月18日14:47  新华社-瞭望东方周刊

  《瞭望东方周刊》记者龙婧/上海报道

  从现实来看,聘任制公务员进入委任制的通道并没有完全堵死,人事局曾经放出风声,表示将来两种公务员不排除有 交叉的可能

  刘文杰搬进了浦东新区行政办公中心的2号办公楼,成为社会发展局教育处的一名职员。

  他是在全国媒体关注下,被浦东新区录取的五名聘任制公务员之一。两个月前,他的身份还是上海进才中学北区校务 处主任。

  刘文杰签下的合同为期3年。与政府雇员不同,他们在政府编制之内,享有公务员福利。聘任制公务员同样不存在传 统职务晋升,合同期满后,是否续签须视工作情况而定,此谓能进能出。

  专业人才缺乏催生出的政府雇员尝试,却因无编制、不享受公务员待遇、不担任行政职务而难与政府系统融合。聘任 制公务员随后亮相。2006年1月1日实施的《公务员法》,专辟一章对“职务聘任”做出规定。

  在此背景下,浦东新区开始向各个单位下发了有关聘任制公务员的通知。

  2007年初,国家人事部决定,在上海浦东和广东深圳两地,率先开展聘任制公务员试点。

  2007年12月13日,浦东新区试点招考聘任制公务员的消息公开发布,招聘城市规划管理、金融规划金融战略 研究、学前教育管理等6个岗位。

  招聘在专业知识方面门槛相当高---要求相关领域7年以上工作经验,且包括2年以上管理工作经验,最好具有正 规欧美、日本学校研究生学历以及海外知名金融机构工作背景。“我们需要的是那种立即能上手的,而且有宏观能力的专业人 才。”浦东新区组织部(人事局)人事综合处处长郭嵘对本刊记者说。

  据浦东人事局相关人士介绍,这次招聘公务员,一共有159人网上报名,65人取得笔试资格。其中,“科委主任 助理岗位”竞争最为激烈,录取人数与报名人数比高达1:32。

  郭嵘说,笔试只占到30%的权重,他们更看重考生在面试中的表现。面试之前,区人事局还委托人才测评公司,对 考生做了 “卡特尔16种人格因素”测评。

  签约前两天,刘文杰知道了自己的薪资。 “比我在学校的时候多一点。”他显得很知足。

  浦东新区相关人士表示,这次聘任制公务员采取了协议工资制度,根据职位的市场参考价格,双方协商决定薪酬。

  人事综合处工作人员告诉本刊记者,这是几经平衡的结果,因为他们必须考虑到体制内公务员们的感受。

  不过,发改委招聘的金融规划和金融战略研究岗位,最终没有合适人选。郭嵘表示,这个职位年薪可能达到40万元 ,但政府提供的薪酬与金融机构相比尚有较大差距。

  外界对于聘任制公务员的争论始终存在。学者担忧聘任制公务员会变成“夹生饭”,旧有体制没有改变,人才很可能 处于专长发挥不出来的境地。

  但刘文杰对学者们的忧虑并不在乎。他说,晋升的问题,其实政府已经用平台和薪水做了弥补,而跟同事相处,他也 并未觉得有任何异样。

  对于三年后的出路,刘文杰说自己一点也不担心。更何况,从现实来看,聘任制公务员进入委任制的通道并没有完全 堵死,人事局曾经放出风声,表示将来两种公务员不排除有交叉的可能。-


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