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“扁式危机处理”效果衰减
案件爆发以后,律师出身的陈水扁立即进行了明快的危机处理,且看具有鲜明扁式风格的“脱罪之道”---
首先,“弃妻自保”,认小罪躲大罪。一方面将“选举结余款”流出海外推到残疾妻子身上,自己争取全身而退;同时进行“超完美切割”,因为政治献金并不列入洗钱范畴---如果是“选举结余款”,陈水扁仅违反“财产申报法”及“选举法”,充其量就是数百万元新台币的罚款;而洗钱罪名一旦成立,则将被剥夺卸任后的俸禄,并可能被判7年以下徒刑,处以500万元新台币罚款。按照台湾地区有关规定,卸任领导人享有每月25万元新台币补助、每年500万元办公费及安全保卫等礼遇。
其次,把水搅浑,拖人下水。陈水扁在记者会上一方面向台湾民众道歉,一方面却指称连战、宋楚瑜、马英九、萧万长、李登辉等人的选举经费申报都有问题,并直接炮轰李登辉曾用人头账户汇出了10亿元新台币。他的女儿陈幸妤面对记者询问时,咆哮称“民进党谁没收过我爸的钱”,苏贞昌、谢长廷、陈菊都收过陈水扁的捐款,均为如实申报。
陈水扁父女如此操作,目的就是要把水搅浑,和“机要费”案一样,把自己的“错误”归咎于制度的缺失,是所谓的 “历史共业”,同时发出同归于尽的威胁信号,吓阻蓝、绿阵营重量级人士对其进行清算,将单纯司法案件引向蓝营上台后对其进行“政治斗争”,从而谋求民进党和泛绿民众对其进行声援、保护。
最后,悲情戏码一演再演。陈水扁先是鞠躬道歉,而后又与其妻子“自行了断”,在民进党中央开会讨论对其处分前 “主动退党”。接下来,检方查账时,扁家成员哭闹不已,吴淑珍的嫂子甚至宣称吃了安眠药要自杀。
这些招数,多少取得一些效果。陈幸妤才点名党内多人拿过陈水扁的钱,民进党内的“批扁”声浪顿时停歇,民进党台北市党部18日中午原本要作出决议开除吴淑珍、陈致中、黄睿靓三人党籍,却“网开一面”,只作出停权处分。
不仅如此,民进党内部的“护扁”之风又死灰复燃,从早前的集体声讨陈水扁,转向借题炒作“蓝营阴谋论”。
但是,由于此次陈水扁触法铁证如山,因此,“扁式危机处理”已经难以激起太多的共鸣。不仅“查办到底、绳之以法”成为岛内舆论的主流声音,而且民进党支持者和泛绿阵营基层也群起反弹,不少人要求民进党中央限时处理陈水扁,并查明弊案真相,否则不惜退党。
在基层的强大压力下,民进党中央甚至一些“独派”人士逐渐站出来和陈水扁切割、保持距离。民进党主席蔡英文不得不在8月15日一天内三度公开鞠躬道歉。次日,蔡英文表示,民进党在过去8年太信赖陈水扁,以后对陈水扁的错误“决不袒护”。陈水扁8年的副手吕秀莲公开批评扁家对不起台湾,“怎么这么笨,这么贪!”
目前,台湾检方已将陈水扁、吴淑珍、陈致中、黄睿靓及吴景茂等5人列为“海外洗钱案”被告,并禁止陈水扁出境。特侦组还表示,近日内将再度传唤陈水扁和陈致中夫妇,并择期再讯问吴淑珍等人;若陈致中夫妇再不到案,将不排除发布通缉令,甚至将其“引渡”到瑞士受审。台行政当局“法务部”18日更宣布,为该案设立最高1000万元新台币的检举奖金,并呼吁涉案企业家主动自首。
喧嚷多年的陈水扁家族贪腐弊案,而今已经拨开迷雾,露出冰山一角。
能否“黑白超越蓝绿”
陈水扁涉嫌海外洗钱弊案引发的波澜,正猛烈冲击着岛内政坛和司法制度。
首当其冲的是民进党。从政以来特别是近十年来,陈水扁一直是民进党内最耀眼的政治明星,是备受泛绿支持者“爱戴”与宽容的“台湾之子”。以往,陈水扁即使弊案缠身仍有深绿基本盘力挺,民进党宁可赔掉选举也不敢与其明确切割,让其逃过数劫。在陈水扁卸任后,还有嫡系支持者要求他重出江湖,参加明年底的县市长选举。即便在《壹周刊》和洪秀柱相继爆料后,民进党中央仍对陈水扁袒护有加。在陈水扁发表退党声明后,蔡英文还表示“陈水扁伉俪……所展现的政治担当,我们尊重并予以接受”。
但是,当所谓的“台湾之子”已经沦落为“台湾之耻”,当党的明星已经变成了“扫帚星”,当陈水扁一家彻底把民进党长期标榜的“清廉、勤政、爱乡土”扫落在地的时候,民进党正面临失去“执政权”后的又一次空前危机。
陈水扁洗钱行径曝光之后,民进党中央8月18日紧急召开扩大会议,邀该党各地方县市党部主委研商对策,以应对形象和支持率急速下滑的严重政治危机。不过,蔡英文和民进党时至今日,仍采取软性、感性的诉求路线,未立刻采取彻底的 “去扁化”动作,这表明民进党还在被陈水扁所绑架,还是走不出已经被台湾选民唾弃的“蓝绿斗争”思维。
台湾的司法机关和司法制度也在经受考验。对于这一弊案,台湾检调机关不仅比媒体后知后觉,还爆出了“隐匿”“ 吃案”等丑闻。据台湾媒体报道,台北驻瑞士经济文化办事处6月16日即已经收到瑞士方面的函件,但却拖了一个月才送到台“外交部”。由于驻瑞士官员乃是扁系人马,会不会早已先通知陈水扁做好脱罪的准备?须知一个月的时间足以湮灭证据,转移资金。而案件的关键人物陈致中夫妇更在8月9日离台赴美。
此外,台湾当局“调查局”相关部门早在今年1月底就收到了专门调查国际洗钱的机构“艾格蒙联盟”有关黄睿靓在开曼群岛开设账户的情况通报。但这份文件却在前“调查局长”叶盛茂手中不翼而飞。叶盛茂辩称自己在2月底向台“检察总长”陈聪明做了口头报告,文件却因“退休忘了交”,台湾舆论高度质疑两人涉嫌“吃案”。台湾检方已将叶列为泄密、隐匿案的被告。
再者,台湾司法制度的缺失也让陈水扁有机可乘。台湾地区并没有订立“财产来源不明罪”。根据岛内现行“公职人员财产申报法”规定,若申报义务人故意隐匿财产,只是被处以新台币20万元至400万元的罚款。眼下台湾“立法院”正加紧修法补上这个法律疏漏。
台湾当局目前正大力展开陈水扁涉嫌洗钱弊案的侦查行动。8月18日,台司法部门决定开展“台湾司法史上规模最大的跨海追查行动”,除了与瑞士政府合作协查案件外,洗钱的第一站新加坡、陈致中藏匿之所美国都将通过司法互助管道接洽。台“行政院长”刘兆玄8月20日表示,一定要将案件查到水落石出。
台湾《联合晚报》日前发表社论指出,陈水扁家族海外洗钱事件,还是出于瑞士司法单位的追查,才使台湾有了一次 “让黑白超越蓝绿”的机会。陈水扁“执政”8年,“台独”旗帜不过成为其合法化贪腐、进行政治诈骗的遮羞布,“假民主、假台独、真贪腐”,混淆黑白,挑动蓝绿斗争并牟取大量私利。现在,或许台湾社会应该给予深层的反思。