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上海合作组织将建立对话伙伴国机制

http://www.sina.com.cn  2008年08月29日01:14  21世纪经济报道

  8月28日,包括中国国家主席胡锦涛在内的上海合作组织(下简称“上合组织”)的6个成员国和4个观察员国的元首,聚首塔吉克斯坦首都杜尚别,举行上海合作组织的第八次元首峰会。

  会议第一天结束之后,上合组织发表了联合公报。元首们强调,2007年8月在比什凯克签署的《上海合作组织成员国长期睦邻友好合作条约》对加强本组织在共同应对新挑战、新威胁、巩固世界和平与安全、维护全球和地区稳定方面的合作具有重要意义。

  切实落实该条约将有助于改善本组织区域内社会经济形势和深化一体化进程。元首们指出,贸易投资便利化、挖掘交通和过境运输潜力、发展现代信息通信技术等一系列共同关心的经贸领域合作发展势头良好。

  同时,联合演习将继续进行。各方将在近期研究2009年初举行首次成员国公安和内务部长会晤的可能性。

  此外,为同世界上其他相关国家和国际组织开展互利合作创造条件,元首们批准了《上海合作组织对话伙伴条例》。并决定成立特别专家组,综合研究本组织扩员问题。

  成立7年以来,上合组织的影响力已经从地区反恐逐步扩展到各成员国政治、经济、人文等各方各面。一年一度的元首峰会,作为上合组织一年中最重要的活动,对于其今后一年的发展方向,起到领航的作用。

  而此次峰会正值南奥塞梯和阿布哈兹局势紧张之际,作为上合组织观察员国的伊朗也在不久之前正式递交了成为成员国的申请,这使得上合组织未来发展和吸纳新成员国的计划受到广泛关注。

  对此,上海合作组织秘书长努尔加利耶夫在峰会举行前夕,接受了本报记者的书面专访,对这些问题做出了解答。

  上合组织发挥了应有作用

  《21世纪》:在本次峰会上,上合组织确立的下一步的发展方向是怎样的?各成员国将重点发展在哪几个领域的合作?

  努尔加利耶夫:总的来讲,本组织成员国将进一步深化全面合作,其基本方向主要是维护地区和国际和平、安全和稳定,就共同关心的国际和地区问题寻求共识,采取共同立场。共同打击恐怖主义、分裂主义和极端主义,打击非法贩卖毒品、武器和其他犯罪,以及非法移民。

  经贸领域的合作将进一步成为全面合作的重点。其中包括落实成员国多边经贸合作纲要,推动贸易和投资便利化,逐步实现商品、资本、服务和技术的自由流通。

  还要继续发展和扩大在文化、教育、卫生、科技、环保等方面的合作。另外,本组织在国际交往合作中的内容将进一步加强,尤其是在安全、经贸、人文和对外交往这几个领域的合作。

  《21世纪》:你认为上合组织在目前的国际格局中在全球事务中应该发挥怎样的作用?目前是否发挥了应有的作用?

  努尔加利耶夫:我认为,上合组织应当发挥如下几点作用。

  第一,要积极推动世界多极化和国际关系民主化进程,力主发挥联合国及其安理会的主导作用,开展多边外交,反对单边主义和建立单极世界的势力。

  其次,倡导并奉行以互信、互利、平等、协作为原则的新安全观,摒弃对抗思维、集团政治和片面强调武力的作用。

  第三,尊重和保护多样文明和文化,切实开展不同文明和宗教的对话,主张各国有权根据本国国情选择各自的发展道路,反对制造文明和意识形态的对立。

  第四,主张国际社会只有加强合作才能共同应对恐怖主义、极端主义、跨国犯罪等非传统威胁,反对为保障某些国家安全而损害他国安全的行为。

  综合以上各点,我认为上合组织作为年轻的国际组织已经发挥出了应有的作用。虽然本组织成立只有短短几年,但其国际影响和声望一直在显著扩大和上升,这也为上合组织在国际事务中发挥的作用做出了肯定的证明。

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