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后奥运时代的真正挑战

http://www.sina.com.cn  2008年09月09日12:49  新世纪周刊

  -颜言

  就中国经济发展的进程而言,北京奥运算不上一个重要的时间节点,经济基本面上的许多问题并未因此发生根本变化

  “后奥运效应”是指,奥运主办国及主办城市在奥运会结束后,出现经济下滑的现象。最能体会这一看似轻描淡写的 “现象”对经济负面影响的,莫过于加拿大的蒙特利尔市民。1976年蒙特利尔奥运会后导致的经济衰退,让这个城市的人 们不得不勒紧裤腰带并足足用了30年才把奥运欠下的账还清。

  当然,不是每个举办奥运的国家和城市都像蒙特利尔这么倒霉。但确实如此,历史上多数主办国和城市会陷入“后奥 运效应”带来的经济泡沫,进而步入较长的经济低迷期。这是因为:奥运会本身是一种资源,它吸引了大量的投资,借此东道 主不难创造出财富。奥运结束等于经济刺激结束,投资锐减。此时若没有规模较大的后续产业和需求跟进,则经济会步入困境 ;另外,借助奥运之前获得较高水平投资而发展起来的就业机会和相关产业链,也将随着奥运结束、投资减少而减少。这样, 数量庞大的人们不得不重新寻找工作,导致就业压力剧增。此时如果有可以继续用于投资的项目,并且这些项目能大到足以带 动东道主国家的经济增长,问题就不存在。否则,锐减的投资伴随就业压力将使经济进入较长的低迷期。

  那么,北京奥运会后对中国的影响如何?回答这个问题,必须分析北京奥运会的投资规模以及因此衍生的产业与就业 等等在中国经济所占的比例。根据北京市统计局的数据,北京占中国GDP的比重低于4%,奥运会7年投资3000多亿元 人民币,对北京GDP增长率的贡献率平均低于0.8%,而北京市平均GDP年增长率高于10%。换一种说法,以注意力 经济、品牌经济、借力经济为特点的奥运经济,是借助短期的巨大影响来提高区域经济发展,受益对象是主办城市北京。而北 京的经济总量在全国经济总量中所占比重相对较小,奥运相关投资在全国投资总量中所占比例也较小。因此不会对中国经济产 生多大的作用。所谓“后奥运效应”会造成中国经济低迷或“后奥运”依然能积极推动中国经济,这类悲观或乐观的预见均无 道理。毕竟,经济发展的趋势主要取决于经济的基本面。

  尽管数据说明,奥运会的结束对中国经济影响甚微。但依然有很多人寄希望以奥运会成为中国经济的“拐点”。这是 因为人们普遍对中国经济境况的担忧以及对美好未来的憧憬。不可否认,我国经济碰到的难题越来越多,一年以来,物价上涨 、股市急跌、房市震荡等等,表明我国经济状态低迷,这样的局面还将延续下去。

  不可避免的挑战

  “后奥运效应”对中国经济的负面影响不大,并不能说明目前中国经济前景乐观。相反,中国经济问题依然存在并愈 加严峻。主要表现在以下方面:

  通货膨胀严重,CPI(消费者物价指数)快速增长。尽管6月有缓解苗头,但总体上CPI的增长速度相当惊人。 “头痛医头,脚痛医脚”的大范围价格管制没有获得预期效果,目前市场上的产品价格几乎都在飙升。并且未来也不乐观,社 科院预测CPI将保持上涨趋势。这再次验证了以往各国政府对商品价格干预的后果:往往适得其反,加剧了物价上涨的幅度 。必须指出,本次通货膨胀本质是货币现象,即货币发行过量。它直接损害了人数众多的底层群众的利益。因为货币先流入强 势部门或行业,再由它们去投资、消费来推高商品、服务的价格,等钱到底层群众手里,货币的贬值在市场上已经显现。

  金融市场管理的不规范,使股市成为伤心地。股市没有担当起令人放心的投资平台。与中国金融市场极其相似的越南 金融市场,是率先被秋风吹落的黄叶。它带给人们的警示和忧虑是,下一个会是中国吗?不过,也有好兆头,最近的6届奥运 会举办国在奥运后股市均呈上涨。原因在于奥运结束后东道主国家往往出现工业生产放缓、通胀下跌和债券收益减少的趋势。 英国戴维斯研究公司的一份报告指出“奥运之前,主办国都忙于建设基础设施和扩大服务领域,而在奥运之后,这些国家就能 喘口气。流动性增加和通胀压力减少为股市上涨创造了有利条件。”但愿中国股市也不例外。但无论如何,长远看,只有制定 合理规则,才是金融市场健康发展的根本条件。

  房地产的价格动荡和坚挺,依然牵制着中国经济和人民生活质量的提高。土地政策和银行政策的约束,使房子作为商 品市场化不彻底、不合理,进而压缩了人们生产和创造的积极性。老百姓几乎要辛苦一辈子才能买得起基本住房的国家,谈不 上经济健康和国力富强。对于中国来讲,从官方公布的城市人均收入对比开发商标出的住房报价,情况恐怕正是如此。房地产 的主要解铃人,当然是政府。一个良好的政策是消费者和房产商双方获得最大利益的共赢局面,但目前的政策使得政府和银行 成为大赢家,消费者负担过重。当前,抑制房价快速增长是政府的主要政策,如出台“一房一价”的价格管制等。但是,房子 市场化、政府减少干预和争利,才是最好的解铃方式。

  能源和原材料价格的上涨,对世界经济均造成影响。相对而言,中国作为能源和原材料的消费大国,受影响更加深刻 。由于能源和原材料管理体制的落后,无形鼓励了高能耗低效率国企浪费过多的资源,不利于刺激企业提高效率增强竞争力。 这加剧了能源和原材料价格上涨对中国经济的伤害。祸不单行,美国经济衰退和世界经济减速使中国出口市场减小,对于依赖 出口拉动增长的中国经济来说不仅意味着即将失去一个重要的增长动力,还意味着国内外投资即将缩减。如何找到新的增长动 力促进经济继续快速发展成为关键考量。

  除此之外,包括人民币升值问题在内的货币政策、医疗、教育、保险等等,都迫切需要市场化的变革??

  真正的“拐点”是什么

  过去十年,我国居民把近一半的收入储存起来,以备不时之需。这折射出居民对未来信心不足。主要原因是上述提到 的问题没有科学解决,致使社会基本福利不健全。为防范将来不测,人们收缩了本可以用于消费的投入。而投资和消费是经济 增长的主要动因,因此不奇怪政府向来的政策是“鼓励减少储蓄,支持消费”。但尽管这些年来的财政刺激(消费)数目极大 ,却达不到拉动内需的预期目的。那是因为真正应该成为消费主力军的老百姓“不敢”消费。切记,13亿人口的中国是世界 上最大的潜在市场。只有更多老百姓消费托起的内需拉动,才能使中国经济进入健康繁荣和稳步增长的良性循环。显然,这不 是仅仅靠经济手段就能够解决的问题。

  或许奥运会带来我们的并非经济技术层面上的机遇,而是思想上的开拓与尝试。奥运作为国家大型项目已胜利结束, 接着,更大的国事摆上台面,我们如何克服当前的经济困难?──举办一届象征人类文明的奥运会,能否给我们社会的现代化 以及人们的思想解放带来启发和契机?

  归根结底,我们面临的问题依然是如何落实“让更多人分享改革开放的成果”。简而言之,中国经济长期以来处于“ 蛋糕分配”的困境。合理的分配原则将刺激生产和消费,带来经济繁荣以及社会和谐;反之,分配的不合理对经济有抑制作用 ,社会矛盾得以沉积,尽管GDP每年在增长,却不意味着更多的人获得更好的生活。要解决“蛋糕分配”的瓶颈困扰,需要 加大改革力度。完善法治和市场是中国经济的核心所在。这也许就是人们期待奥运后带来的经济“拐点”。


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