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新闻快读
“绿色奥运”理念已经深入人心,那么,在后奥运时代,这种理念能否延续下去?中国今后的环境保护何去何从?环境保护部副部长潘岳对此给出了说法。他表示,为了尽快遏制和扭转污染恶化的局面,我国目前正在建立一个综合行政、经济、法律等手段的高效环境管理制度。此外,最为敏感但也是最有实效的环境税征收方案也正在制定当中。
面临的障碍
□信息共享机制缺位导致政策制定缺乏基础信息
□目前激励机制不能有效吸引企业自觉治理污染
本报记者 郄建荣
无论从哪个角度看,“绿色奥运”都算是一次规模恢宏的社会试验。在这个过程中,人们切身感受到身边的生活环境在变化:不仅“天更蓝了,风更清了”,大家的生活方式也更环保了。
当然,这些都只是浮于表面的感受。这个社会试验更大的价值在于,它让人们开始回过头来审视自己:我们在拥抱现代文明之后,也能多拥有一些绿地,少建设几栋房子,多走一些路,少开一天车。环保专家对此思考则更为深入:北京奥运会已经完美谢幕,残奥会也即将在两天之后结束,在我们步入后奥运时代之际,“绿色奥运”的理念能否延续下去?如果把这个问题再放大一点,那就是,今后中国的环境保护会走向何方?
环境保护部副部长潘岳日前在接受本报记者采访时给出了明确的答案:“要集合各相关部门之力,建立一个综合行政、经济、法律等手段的高效环境管理制度,尽快遏制和扭转污染恶化的局面。”他认为,建立环境经济政策体系就是一个很好的突破口。
绿色信贷点中了违法企业要害阻断上百亿元重污染项目融资
事实上,早在半年前,也就是今年2月下旬,原国家环保总局就推出了与有关部门共同制定的绿色信贷、绿色保险以及绿色证券等多项环境经济新政策。
在时隔半年之后的今天,潘岳以国家环境保护部副部长的身份,对这些新政策的实施进展情况进行了盘点。
据潘岳介绍,就绿色信贷问题,今年年初以来环境保护部已向人民银行征信系统提供了3万多条企业环境违法信息,其中部分信息已被各商业银行采用,并被当成了对违法企业采取停贷或限贷措施的依据。这一招直接击中了许多违法企业的要害,这些企业为获得银行信贷不得不积极治理污染。
潘岳透露说,环境保护部已与中国银监会签订了首个环保与经济部门的信息共享协议。下一步,环境保护部还将制定“绿色信贷信息报送和交换管理办法”,以规范信息报送和交换的有关规定。
“产品大量出口、污染留在国内”,眼下这种现象得到了很大的遏制。潘岳认为,这是绿色贸易政策实施的效果。
2007年6月,原国家环保总局制定并提出对50多种“双高”(高污染、高环境风险)产品取消出口退税的建议,被财政部、税务总局所采纳,当前这些产品出口量下降了40%。2008年1月,原国家环保总局再次发布农药、无机盐、电池、涂料等6个行业140多种“双高”产品目录,涉及出口金额20多亿美元。
潘岳说,商务部在今年4月发布的禁止加工贸易名录中,采纳了环境保护部提交的全部产品名录,并首次明确将“双高”产品作为控制商品出口的依据。
潘岳表示,未来,控制“双高”产品出口仍然不会放松。