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上海公安局长细说奥运安保:警民联防力量强大

http://www.sina.com.cn  2008年09月17日12:01  新民周刊

  撰稿·胡展奋(主笔)

  本届奥运上海赛事,上海警方经受了空前的挑战,成功地保证了奥运12场赛事在上海圆满举行,赢得了舆论的赞许。

  无论“高度”还是“速度”,上海总是令人关注。

  然而40天前,奥运对上海给出的却是一个“难度”——道路狭窄,居民密集,商铺如云,交通拥堵,人流芜杂而潜在的威胁却无色无相、无声无臭……如何保证“奥运上海赛区”平安无事,如何确保“奥运上海赛事”功德圆满,盛暑下的上海公安注定要“劳筋骨、苦心志”。

  从8月3日到9月1日的29天,是上海公安卧不贴席,食不甘味,殚精竭虑,枕戈待旦的29天,如果不是臆断,一直到9月11日我们接触上海公安的最高领导——上海市市长助理、公安局局长张学兵时,后者脸部的惫色依然隐约可见。

  约见之日秋高气爽。约见之地神秘肃静。上海市公安局办公指挥大楼内的城市应急联动中心,巨型的玻璃幕墙之上,可以“现场直播”上海所有道路的交通路况,理论上,它的画面可以切换到城市的任何角落。

  “和平时期最光荣的职业!”

  似乎已成惯例,几乎每一届的奥运举办国都会遇到大大小小的麻烦。

  极端的事例是1972年德国慕尼黑奥运会,巴勒斯坦恐怖组织“黑九月突击队”突破奥运村安全防线,袭击以色列运动员驻地,枪杀2名队员、劫持并最后枪杀9名人质。1996年美国亚特兰大奥运会期间,在欢乐人群聚集的奥林匹克公园突发爆炸,造成1人致死、100余人受伤……

  令人庆幸的是,本届奥运上海赛事,上海警方经受了空前的挑战,成功地保证了奥运12场赛事在上海圆满举行,赢得了舆论的赞许,但是,对话之际,张学兵的语调还是那样平实、淡然,虽然有些许欣慰,而更多的还是对城市安全问题的思索。

  《新民周刊》:刚刚度过上海多汗的季节——你们出了无数的汗,大家也捏了一把汗,刚结束的“奥运安保”是对上海公安的严峻考验,也是您上任以来所面临的最大挑战,请问你们是如何实现科学统筹,确保高效运作的?对此您最大的感言是什么?

  张学兵:说实话,感慨良多。最大的感言还是那句话:“公安,是和平时期最光荣、最需要牺牲精神的工作”!

  上海公安这次为了奥运安保作出的贡献是巨大的。

  首先,这是“一群不回家的人”。自8月3日,上海市公安局大礼堂召开“上海公安机关奥运安保临战动员大会”后,大家就整夜整夜地不回家,如果逆向地算,从9月1日(奥运结束后的善后期)倒计时,上溯到7月1日,事实上,上海4 万余名公安已经两个月完全停止了双休日,而且天天加班。

  主战场的守卫者——徐汇公安分局有100对双警家庭。奥运安保期间,他们克服了种种家庭困难,义无反顾奔赴安保一线。上海体育场派出所副所长贺志斌守卫在贵宾通道,而他妻子金炜的岗位是看台,尽管近在咫尺,却又遥不可及。

  奥足赛上海赛区,华亭宾馆是官方指定的运动员住地。安全的重要性不言而喻。徐汇公安分局政委、华亭驻地总负责杭邦瑞带领18位指挥员24小时吃住在值勤地,从7月20日起就没回过家。

  在宾馆周围执勤的交警也同样如此。漕溪路、中山西路路况复杂,这支16人的团队8小时一班,负责检查进入宾馆车辆人员和交通保卫任务,除了上岗,其他时间都必须呆在支队里备勤待命,从7月19日起就没回过家。

  再拿安检岗位来说,无论是奥运场馆,还是道口检查站,上海有数以百计的奥运安保“口子”,但凡值勤的,不论男女老少,不论日晒雨淋,通通都是白天13小时一班,夜晚11小时一班,三班两运转,其间除了留有半小时吃饭外,其他时间都得像钉子一样钉在岗位上。连续几天站下来,民警们不仅脚站得浮肿了,就连手也浮肿了。不少人换上了大一号的鞋,还往鞋里塞进了许多诸如棉花、餐巾纸之类的软物,还有人在腰上贴满了伤湿止痛膏。久而久之,有人钻研出了一个秘诀,晚上睡觉时把脚搁在床架上,让血回流,第二天再上岗时人就会舒服些。苦归苦,却没有一个民警要求离开岗位。

  沪宁高速公路江桥道口检查站,嘉定公安分局的交警头戴六七斤重的钢盔,身着密不透风的防弹衣和背心,个个汗流浃背,却精神抖擞,一丝不苟。今年以来,他们共在辖区道口公安检查站查获网上在逃人员115名,仅8月份就有10名逃犯在他们的火眼金睛下束手就擒。外表强悍的相金兴副支队长满嘴血泡。由于连日劳累他发烧了,但仍然每天坚持上岗,下岗后就匆匆赶去医院挂盐水。细细一算,至今他已挂了18瓶盐水!

  前不久,我去东方网做客,和网民对话。一名女孩对我说,最近正和一名警察恋爱,但心里矛盾,有人劝她别谈了,理由有三:一,太忙;二如果讲原则,也不会办人情事;三,因为透支,到老了身体就垮了。

  我听了心里很难受……就对她说,选伴侣,首先选人,不是选职业。人的一生,收入不是一切。并不是每个人都愿意当警察。也不是每个人都适合当警察。一个警察,最闪光的是他的忠诚度——对国家对人民对朋友对事业……在和平时期,这是最光荣的职业!

  希望你们俩走下去!

  《新民周刊》:是啊,每个时代都得有自己的英雄,很想再听听他们的故事。

  张学兵:现在流行说“细节决定成败”,那就先谈一些“细节”——

  按规定,7月20日起,作为奥足赛上海赛区主赛场的上海体育场实施封场。但围绕上海体育场环道共有39家企事业单位和大小77扇门,每一扇门都能通向赛场、通向核心地带。于是早在7月初,停止营业的最后日期还未定,徐汇公安分局的民警孔庆源就和同事一家一家单位上门,告知7月中旬左右要暂停营业,希望对方早做准备,还留下了自己的手机号。7 月16日,环道上的单位停业后做了排爆处理,一一贴上封条。但部分单位的职工因工作需要还会进出,照理,老孔登记过就可以放行。但是,他不放心,把77扇门的92把锁(有些门是双锁)统一在自己处集中管理,逢有人进出,他不厌其烦陪着对方一起去,开锁、进门、办事、锁门、贴封条,一丝不苟。整个环道1公里多长,人员进出时间不定,有时半夜三更还有人来,可谓极其烦琐,但老孔毫无怨言,他知道,92把锁,只要一把“出毛病”,整个封场工程,就有出纰漏的可能。

  再说一件细节。美国国家男篮训练馆。该队新闻官和队员们一起入场后,中途有事离开了场馆。按规定,运动员队伍进入场馆后就不再允许任何人进入,所以当新闻官想再次进入时,被静安公安分局民警礼貌地拦住了。尽管每天进进出出,民警早已认识了他,但规定就是铁的纪律,新闻官望门兴叹。离上海时,新闻官特意和那位民警握手、合影,连称“谢谢”。中国警察的严格让他感到安全有了保障。

  《新民周刊》:此次奥运安保的一个亮点就是强调人性化操作理念。但“封场”一类的做法是否“扰民”——当然,我们知道,“封场”也是反恐的必需,只是你们是怎么解决这一对矛盾的呢?

  张学兵:“反恐”和“扰民”有时候的确是一对矛盾。但解决得好却皆大喜欢。

  再拿上海体育场的周围“封场”说事,封场后所有车辆都被管制,但是唯独场馆附近的“有车族”却不受影响,为什么呢,因为7月21日起,他们就收到徐汇分局交警支队的通知,凡是属交通管制区域内居民有机动车的,请带好身份证、车牌和驾驶证,到交警支队办理临时通行证。

  这样的话,他们行车反而比平时更畅通,因为没有那么多车争道啦(笑)。事后,大家纷纷收藏了那张“临时通行证 ”,说是百年不遇的机会噢!

  这样的通行证,警方办理了400余张。被收藏了,倒是我们始料不及的。

  少扰民,最大程度地方便群众,这样的细节还有不少。再比如临时交通管制措施,我们具体到以“分”为单位,尽量少占用市民时间;管制措施、观众入场时间、场馆内严禁携带的物品等通告必须在赛前一个月就提前公布,并通过新闻媒体不断滚动播出。让人家提前知道呀。

  对封闭区域,警方划定时,像“绣花一样细心”——有一个紧靠体育场的健身区,平时来此锻炼的居民很多,如果“ 一刀”封下去,警方方便了,这些居民就至少一个月不能进去锻炼。怎么办?像剜蛋糕一样地把它从“封闭区”里剔出来,让群众继续使用。

  零陵路靠近体育场一侧的人行道被隔离线拦出三分之一供民警和武警站岗。原先还有树阴,但为了让出盲道,站岗的民警和武警必须位移而让出树阴,从此他们每天必须面对骄阳炙烤,无缘享受数步之遥的树阴……

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