2006年以来，浙江省安监系统腐败案频发，至今已有65名官员落马，涉及省、市、县三级，“一把手”占一半以上。其中县、市正副局长有26名，科长有36名，浙江省安监局也有4名正副处长落马。

　　浙江安监65名官员腐败落马

　　《民主与法制时报》记者孔令泉发自杭州

　　9月22日，浙江省安全生产监督管理局局长徐林驱车前往绍兴市调研，这一周，该局官员都赶赴各地市调研，主题是反腐倡廉、亡羊补牢。绍兴和台州是浙江省11个地市中尚未发现安监腐败案的地市。

　　2006年至今，浙江省安监系统腐败案频发，已有65名官员被纪检检察机关查处。截止到9月18日，温州市、嘉兴市分别有20人和17人涉案。观察人士估计，这一数字还会扩大。

　　9月9日，浙江省安监局危险化学品管理处原处长冯顺根，被庆元县法院以受贿罪一审判处有期徒刑12年。之前，这个局的另3名正副处长均已被判刑10年。

　　腐败源头是钼矿开采

　　引爆浙江省安监系统反腐风暴的源头是钼矿开采。在青田县的钼矿开采中，两年时间先后有19名政府官员落马，目前这些官员大多已判刑。

　　浙江鑫鸿钼业有限公司、青田县上横坑钼业有限公司等企业是这场反腐风暴源。

　　钼矿是稀缺资源，近年来，钼矿精每吨价格由两万元飙升十余倍，但仍供不应求。暴利驱使矿主疯狂开采，伤亡事故也接连不断。按照国家规定，发生死亡事故的矿山必须先停产整顿。

　　钼矿一天的采矿利润达200多万元，若发生事故，最高可处20万元罚款，也可责令停产停业整顿。矿主不怕罚款，就怕停业整顿，停业一天意味着巨额利润损失。

　　钼矿主有这样的比喻：“炸药比饭还重要，没了饭还可以坚持半天一天，但没了炸药，企业就得马上停工。”于是，与安监、公安等政府官员搞好关系，成为钼矿主的首选。这其中尤以金鑫、上横坑两钼矿为甚。

　　这两家企业都曾位列丽水市工业企业50强。2004年，鑫鸿公司在停产期间擅自采矿，导致两人死亡。2005 年5月，公司总经理送给丽水市安监局副局长戴蔚、党组成员李英谦各两万元，当年6月鑫鸿公司即获验收合格报告得以恢复生产。

　　但不过半年，鑫鸿公司再次发生重大安全生产责任事故，死亡3人重伤4人。浙江省政府成立联合调查组前往现场调查，时任浙江省安监局矿山处副处长的陆平任省联合调查组主要负责人。

　　鑫鸿公司董事长陈金海获悉陆平住在青田县某山庄，就赶到陆平住处送上5000欧元。之后，陈金海又赶到杭州，打电话把陆平请到他下榻的宾馆里，先后送给陆平20张购物卡。

　　此前，陈金海早已与陆平沆瀣一气。2004年底，陆平在杭州就收了陈金海价值8000元的青田石雕一个。20 05年夏，陆平家里搞装修，陈金海送给陆平一台37英寸的平板电视机。

　　陈金海的功夫没有白费，在陆平的关照下，这起事故的调查很快了结。

　　而上横坑公司董事长陈某也与青田安监局局长叶永毅打得火热。2006年春节前的一天晚上，陈某来到叶永毅家，将两万元人民币和1000欧元交给叶。第二年春节前，陈某又给了叶永毅同样金额的红包。

　　比饭还重要的炸药管理者公安机关也是钼矿主们公关的重点。当地派出所掌握实权的警官也很快与他们称兄道弟。

　　2006年底和2007年年初，丽水市纪委和检察机关根据群众举报，将丽水市安监局副局长戴蔚、党组成员李英谦、矿山安全监察处处长伍汝兴立案调查。紧接着，办案人员发现涉案人员还涉及青田、松阳等地。

　　2007年底，检察机关抓获了闻风而逃的鑫鸿董事长陈海平和上横坑董事长陈某，从中挖出了这个腐败窝案，共有 19名政府官员被绳之以法。其中带出了浙江省安监局一名调研员、科技规划处处长冯顺根、矿山安全监察处的副处长陆平以及综合安全监督管理处一名副处长受贿案，涉及省、市、县三级安监官员10名。

　　青田县国土资源局原副局长卢某、青田县黄垟乡原乡长占某、青田县公安局治安大队大队长、副大队长、派出所长、教导员、民爆专管员等也名列其中。

　　冯顺根的落网，牵出浙江省各地安监系统腐败窝案串案。到2008年9月18日，浙江省安监系统共有65人涉案，除了绍兴、台州尚未发案外，其中温州市安监官员有20人涉案，嘉兴有17人涉案。宁波、杭州、湖州分别有8人、4人和两人涉案。这67人中，只有3人是办事人员，其余均是中层以上干部。一把手占一半多。

　　至2008年5月，青田钼矿腐败窝案的6名官员包括青田县安监局原局长叶永毅均被法院作出有罪判决，除一人因罪行轻微被免予刑事处罚外，其余5人均被判处3至6年不等的有期徒刑。

　　一张烟花爆竹经营许可证卖600万元

　　在2008年9月9日浙江省安监局原危化处处长冯顺根的判决中，法院认定冯顺根在办理危险化学品安全生产或经营许可证过程中为他人谋取利益，受贿50万余元。冯案暴露了安监系统在行政许可审批环节上的隐患。

　　按照行政许可法规定，浙江省安监系统负责实施的行政许可项目有38项，其中，由浙江省安监局负责实施的就有2 0项。