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爆炸后的6个月,168酒家已经不复存在。公安机关要求当事人刘光进上缴50 万元代其赔偿住户和店主,是否涉嫌行政越权呢?赣县公安局被投诉行政越权
《记者观察•民声》记者 郑旭 发自江西赣州
秋后的江西赣县与往年相比,多了几场小雨。
9 月4 日这天,是刘光进33 岁的生日,但却注定凄凉,他被羁押在赣县看守所已经100 多天了。而在往年,刘光进的生日都很热闹,他会在自己参与经营的餐馆里摆上几桌邀来亲朋好友同乐。
让他身陷囹圄的正是他参与经营的这家餐馆。今年3 月21 日,餐馆使用的燃气管道发生爆炸。次日,赣县公安局对相关责任人刑事拘留。4 月18 日,警方将餐馆的法人代表钟平和投资人刘光进刑事拘留。然而,6 天后的4 月24 日,作为法人代表的胡平缴了20 万元被取保候审,回家了。
其实,投资人刘光进也有这样回家的机会,条件是缴上50 万元。但他家人认为,赣县公安局这种缴钱就放人的做法是行政越权行为,随即向媒体投诉。
爆炸发生在黎明
那场爆炸发生在3 月21 日清晨5 点。江西赣县光彩大市场内16街“168 酒家”厨房内管道天然气突然发生爆炸,造成周边相邻的住户、店主的玻璃、卷闸门不同程度的损毁,一人骨折。
事发当日,赣县消防、公安等部门赶到现场进行了抢救和处理,并组成调查组对事故的发生原因进行了调查,最后认定:168 酒家员工关闸不到位,导致管道天然气漏气引发爆炸。后经物价评估机构评估,事故造成的财产损失为1082099 元,而“168酒家”的投资人是刘光进。
据刘光进的妻子吴翠华介绍,“168 酒家”系刘光进参与投资的餐饮企业,但由于刘光进不是赣县人,刘则委托持有赣州市章贡区户籍的钟平为申请人向赣县工商行政部门提请注册登记,并领取了《个体工商户营业执照》。也就是说,“168 酒家”的法人代表是钟平。
酒店的日常管理者是刘光进的妹妹刘金华。除此之外,刘光进还聘请了好友肖某为酒店的经理,钟启辉为厨师长,巫林为厨师长助理。
3 月22 日,赣县公安局根据事故调查报告以及相关的询问笔录,对刘金华、钟启辉、巫林进行了刑事拘留。
据刘光进的家人反映,在上述几人被刑事拘留的当日,赣县公安局曾提出缴纳20 万元的要求,并表示只要钱到位,已被刑拘的几个人可以办理保释。但刘光进家人认为,酒店经营不久便遭遇不幸,无力一次性拿出这么多钱,同时他们还认为,这起事故管道燃气公司也有不可推卸的责任。
4 月18 日,在刘金华、钟启辉、巫林等3 人被刑拘后的24 天,赣县公安局以重大责任事故罪为由对刘光进和钟平实施了刑事拘留。
赔偿款一路飙升
升接下来六天里发生的事,让人匪夷所思。就在刘光进被关押后,其使用的手机也随之被送进赣县看守所。
“他(指刘光进)被关进去以后的4 月22 日,我就接到承办这起案件的县公安局刑警队刘为华警官的电话,他让我把刘光进的手机送到看守所去,我问他做什么,他说让刘光进给他的朋友打电话借钱还账,我问他是什么钱,他说我自己清楚。他还说缴了钱就能放人。”刘光进的妻子吴翠华说。 放下电话,吴翠华便急忙把刘光进的手机送进了看守所。
“他几乎联系了所有好朋友,朋友们知道他出事之后都表示同情,但对公安局‘缴钱放人’的做法很不支持,他们中有好多人都告诉我,让我走法律程序。”吴翠华说。 曾接到刘光进“借钱”电话的李爱民(化名)告诉记者:“电话里刘光进提出向我借钱赔偿爆炸损失之事,后来我认为这事有点蹊跷,就没有答应他。” 刘光进的多位朋友也以书面形式向记者证明,刘光进在看守所内以电话的方式向他们借过钱,理由都是“赔偿爆炸损失”。
4 月28 日中午,承办人刘为华带着三位民警,将刘光进带出看守所,在公安局对面的“肖梅酒家”吃饭。当天,刘光进的哥哥刘光峰被通知前去吃饭。 刘光峰回忆说:“他们其中一个人说,钟平已经缴了20 万,被取保候审回家了。” 刘家这才知道,钟平已经被释放了,在看守所里呆了6 天时间。