“如果政府只是一味地在事后垫付欠薪，而无法做出更多事前的有效预防和强力监管，结果无异于总是纳税人在替无良老板支付欠薪，这对纳税人而言显然有失公允。”

镇政府垫付企业欠薪

　　事发后，所有人把希望都寄托于政府，虽然政府已全面接管倒闭企业的全部厂房设备，但显然不足以支付如此巨额的欠薪。

　　这些倒闭的外向型企业，几乎都是租用的厂房，没有产权，如破产，只能拍卖设备，甚至一些企业的设备也是租来的。

　　合俊集团倒闭很有可能导致供货商的间接破产和间接欠薪，如果下一家企业倒闭了，政府还会出资垫钱吗?

　　公司不赚钱就破产，这是很多企业逃避债务的办法。此前大多数资产都已被巧妙转移走。

　　一知情人士大胆预测，接下来可能会有不少商家以经营不善为由宣布破产，以此逃避债务。

　　要设立应急资金，也应由企业出资。比如，在企业注册时，必须缴纳一定比例的资金，作为应急资金。

　　在东莞樟木头镇合俊公司轰然倒下后，与此紧密相连的欠薪问题也引起了社会各界的普遍关注。

　　合俊倒闭后，樟木头镇委、镇政府迅速行动，成立了专门应对小组，承诺100%垫付工人被拖欠工资。目前6400名工人约2400多万元的欠薪，大部分已经兑现完毕。

　　而在合俊之后，主要从事小型家用电器生产的港资企业百灵达前晚也发出公告表示，由于难以取得银行或其它融资途径，决定结束旗下位于深圳西乡厂房的业务，而资料则显示该厂聘用了近1700名工人。

　　抛开这些事件背后的经济因素，现在，很多人也很关心，出现的这些欠薪问题如何解决才是合理的方式?这些事件对我们今后的劳动保障和失业补偿机制的建设，有哪些值得提醒的地方?

　　现象

    工人找不到老板找政府

    “我们相信政府不会不管”

　　政府垫付欠薪是一种责任政府的体现，据记者了解，就在一个月前，东莞清溪镇永鹏鞋厂1200名员工发现老板转移财产后开始停工。三天后，外资老板陈士卿致函清溪镇政府表示企业倒闭。最后也是清溪镇政府“承诺暂时垫付员工100%的工资”。

　　清溪镇外经贸办的王主任表示，目前类似事件还没有比较好的解决办法。事实上，在沿海各地每年此类老板欠薪逃匿事件多有发生，尤其是在眼下金融风暴的冲击中，这些问题更应引起有关地方和部门的注意。

　　“合俊事件”爆发后，虽然政府为企业欠薪买了单，但在失业补偿金问题上，许多失业的工人表示仍未得到满意结果。除工资外，员工普遍关心的是年资问题(即经济补偿金)。“我们会进一步争取自己的权益。”

　　当地政府对此表示，希望工人们通过劳动仲裁等合法方式解决问题，但失业工人却希望政府部门出面快速给予满意结果，不愿走法律程序而长时间等待。他们说，“我们相信政府不会不管”。

　　深圳百灵达在前晚发出公告后，百灵达千余职工徒步至西乡街道办，请求政府施以援手。员工代表们向街道办提出，即政府出面配合寻找百灵达负责人，与工人商讨解决拖欠的工资与加班费问题；考虑到工厂停工已久，不少工人生活困难，请求街道办提供一定的生活保障。

　　西乡街道办决定近期发放给每名员工300元生活费。西乡劳动争议仲裁派出庭也已安排于10月24日上午进行劳动仲裁。

　　记者发现在这些事件发生后，所有的人把所有的希望都寄托于政府，虽然政府已全面接管了倒闭企业的全部厂房设备，但这显然不足以支付如此巨额的欠薪。

　　追问

    政府兜底是不是最好办法?

    是否变相鼓励奸商转债给政府

　　据了解，货款及时支付是中国诸多玩具代工商选择美国进口商的主要原因，但随着金融危机爆发，美国进口商纷纷提出延长交款时间。“一旦客户拖欠货款，对我们的影响比较大，从事加工贸易的厂商就会对上游厂商拖欠货款，造成连环效应。”一位资深的玩具业人士指出。

　　“公司不赚钱就破产，这是很多企业逃避债务的办法。此前大多数资产都已被巧妙转移走。”东莞一行业人士认为，随着金融危机扩散，赚不到钱的制造商们可能会倾向选择申请企业破产等合法方式，以达到某种不正当或非法的目的。

　　一知情人士大胆预测，接下来可能会有不少商家以经营不善为由宣布破产，来逃避债务，但实际上资产已经被转移了。

　　据悉，合俊集团公告宣布破产后，公司已于10月16日向香港高等法院提交自行清盘呈请，法官已委任香港会计师事务所———李约翰及其联属有限公司为合俊及其主要附属公司的临时清盘人，接管及控制其财产。

　　如今，部分拿到工资的工人已离开玩具厂，但工厂附近那些挂着“粤”字头或粤港两地牌照的“老板车”们依然不愿离去，车里坐的都是被合俊拖欠了货款的供货商，大多来自樟木头附近的厚街、清溪等地。

　　据了解，供应商被欠货款从数十万到上千万不等。公开资料显示，截至6月底，合俊总负债5.3亿。

　　在百灵达停产风波中，受害者不只是1200余名工人，还有数十名供货商。一位为百灵达输送电路板的供货商罗先生透露，被百灵达拖欠货款的供应商接近30家，货款金额从20万到600万元不等，其中大陆方面900余万，香港方面多达2000余万，仅他一家即被拖欠190余万元货款。

　　广州大学发展研究院副院长谢建社说，东莞、深圳属于珠三角发达地区，少数企业发生破产情况下，还能拿出资金垫付工人工资，但如果企业破产发生在经济欠发达地区，政府是否还能完全兜底呢?

　　他说工人工资尚有政府管，那么供货商和债主又该向谁讨债呢?要知道，据初步估算，合俊集团总共拖欠供货商近4亿元，由此很有可能导致一些供货商的间接破产和间接欠薪，于是一个必须考虑的问题是:“如果下一家企业倒闭了，政府还会出资垫钱吗?”