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核心提示:在刚刚结束的十七届三中全会上,《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》获得通过,并于10月19日正式公布,明确“允许农民以多种形式流转土地承包权”。一年前,河南省沁阳县就开始试水土地流转,把一些进城务工和在当地从事第二三产业的农民从土地中解放出来,同时把土地集中到公司、合作社或种植大户手中,进行规模化、专业化、机械化经营。沁阳市的做法可以说走到了政策出台的前面,为全省以及全国农村土地的流转提供了经验。在沁阳市推广土地流转的过程中,张小随算的上是一标志性人物,他是第一个通过公开竞拍的方式取得土地经营权的农民,在他看来,土地流转制度将会对我国经济发展带来深远影响,但土地流转制度也还存在着一些困境,需要突破和完善。
一场土地经营权拍卖会
300斤!
310斤!
320斤!
330斤!
340斤!
350斤!
六人竞相加价,互不相让,竞争几乎达到了白热化的程度。但超过360斤后,四人认为价格已高,退出了竞争,参与竞拍者只剩下张小随和村委会主任张晓同。
两人的竞争依然激烈,张晓同首先喊出了355斤的价格。
还没等张晓同的话落音,张小随就立即喊出了360斤。
张晓同也不示弱,365斤就出了口。
370!
375!
380!
……
400!
又经过几轮的争夺,张晓同一下子加了10斤的加码,喊出410斤。
会场突然沉默下来,张小随坐在那里沉默了大约有5秒钟,站起来说:“我出420斤。”
张晓同再也没有应声。拍卖师落下了拍卖锤,张小随最终获得了这块39.06亩土地的经营权。
张小随,河南省沁阳市太行办事处秘涧村人,作为竞争者的张晓同则是该村村委会主任。
9月11日上午,在沁阳市劳动大厦二楼会议室内,要进行四宗土地承包经营权的公开竞拍,张小随相中的这块土地是第一宗。
和张小随相中秘涧村张块土地的还有村里的10户人家,通过资格审查,共有5家因为没有承包能力被淘汰。
上午9时,拍卖会正式开始,秘涧村村委会公布了这块土地的底价为每亩260斤小麦。
六个参与竞拍者踊跃举牌,拍卖师还没喊第二声,就有人举牌,出价280斤。
10月18日,提起拍卖会,张小随还是一脸的兴奋。
沁阳市太行办事处秘涧村有600多口人,距离沁阳市区近10公里,这块公开拍卖经营权的土地距村子最远,约有2公里,原来被20户家庭耕种,每户约2亩。
拍卖会召开前,总书记胡锦涛刚到焦作来视察过,还专门让沁阳市西万镇西万村支部书记汇报了当地的土地流转情况,并得到总书记的肯定。
“总书记的肯定给了我们定心丸,参与的人也比较多。”张小随说:“通过这次拍卖会,我在全国也成了一个标志性的人物,这次土地经营权拍卖会在全国属于首例,随着拍卖锤的下落,我成了土地流转拍卖受益第一人。”
被土地流转改变了的生活
说张小随一家是纯粹的农民家庭,是不确切的。
今年33岁的张小随兄弟两人,弟弟在附近一家企业做工人。从1995年高中毕业后,农闲时就没有闲下来过。先是跟着别人到县城打工,后来买了一辆大卡车,搞货物运输,从山西的晋城拉煤,然后运送到浙江、广东等地,每年也有个五六万元的收入。
因为他们村里的地少,每口人只有一亩地,只靠种地是养活不了全家的。所以在他的印象中,父亲在他很小的时候,就是个建筑工,在县城给人盖房子。
“但土地流转拍得这块土地后,生活可能要改变了。”张小随说。
10月18日,《郑州晚报》记者找到张小随时,他正在刚刚拍得的土地里浇地,妻子和父亲也在和他一起帮忙。四十亩土地几乎成正方形,四周都种植着树木。
张小随说:“麦子前几天才种上,浇地已经浇了两天两夜了,马上就浇完了。”
算上家里原来的土地,目前张小随一家约有45亩耕地,为此,家里购买了许多小型机械,比如小型播种机、犁地机等。“现在地多了,和原来地少时就不一样了,耕种要更精细一些,要讲求科学化管理,所以以后跑运输的时间会缩短了。大部分精力可能要放在这片土地上了。”
对于会不会放弃跑货运,专心致志地耕种这块田地的问题,张小随说:“目前还不会,按照初步预算,除下给土地所有者费用、种子、花费等花销,每亩地应该有400元的净利润,一年也就15000元左右,还达不到我专心耕种土地的目标。如果村里再有土地流转,我肯定还会参与竞拍,我的目标是能拥有100亩以上的土地,到那时才能放弃运输业,专心耕田。”